提要：2001年4月18日，《教育部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)中小學(xué)危房改造工程實(shí)施管理辦法〉的通知》(教財(cái)〔2001〕7號(hào))。這是教育系統(tǒng)首次在校舍危房改造中引入統(tǒng)一的國(guó)家建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。按照這一標(biāo)準(zhǔn)，房屋危險(xiǎn)性簽定將劃分為四級(jí)：A級(jí)—結(jié)構(gòu)承載能力滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)點(diǎn)，房屋結(jié)構(gòu)安全。B級(jí)—結(jié)構(gòu)承載能力基本滿足正常使用要求，個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)，基本滿足正常使用要求。C級(jí)—部分承重結(jié)構(gòu)承載力不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成局部危房。D級(jí)—承重結(jié)構(gòu)承載力已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險(xiǎn)情，構(gòu)成整幢危房。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村中小學(xué)；危房改造；工程；
2002年11月15日，新華網(wǎng)(記者王力)《江蘇農(nóng)村中小學(xué)危房改造任務(wù)有望年內(nèi)全面完成》：記者從江蘇省農(nóng)村中小學(xué)危房改造工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)了解到，今年1至10月，全省共投入危房改造資金15.25億元，220萬平方米的C、D級(jí)危房已全部拆除，新建擴(kuò)建校舍406.8萬平方米，其中竣工298.9萬平方米，B級(jí)危房大部分完成維修任務(wù)。根據(jù)《危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》，國(guó)家對(duì)房屋危險(xiǎn)性的鑒定分為A、B、C、D四級(jí)：房屋使用安全的為A級(jí)，可以正常使用；個(gè)別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險(xiǎn)狀態(tài)，需要維修的為B級(jí)；C、D級(jí)房屋屬于嚴(yán)重危房。部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足使用要求的為C級(jí)；整個(gè)承重結(jié)構(gòu)都無法滿足使用要求的為D級(jí)。在農(nóng)村中小學(xué)危房改造過程中，為了提高資金使用效率，杜絕嚴(yán)重危房，減少新增危房，A級(jí)房屋需做好日常維護(hù)，B級(jí)危房需加強(qiáng)維修，C、D級(jí)危房則均需拆除。
一、全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)存在危房問題
2009年11月10日，新華社（記者吳晶）《中國(guó)教育部完成對(duì)中小學(xué)校舍的鑒定工作 》：記者１０日從教育部獲悉，截至１０月底，全國(guó)已完成鑒定校舍面積14.1億平方米，占全國(guó)現(xiàn)有中小學(xué)校舍總面積的９８．７％。全國(guó)已基本摸清中小學(xué)校舍“家底”。
《1998年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：1998年全國(guó)普通中小學(xué)校舍建筑面積99322.8萬平方米，比上年增加5090.08萬平方米。其中危房1006.2萬平方米，危房率1.01%，比上年略有提高。
《1999年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：1999年全國(guó)普通中小學(xué)校舍建筑面積104070萬平方米，比上年增加4747萬平方米。其中危房741.4萬平方米，危房率0.70%，比上年下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。
《2000年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：2000年全國(guó)普通中小學(xué)校舍建筑面積113402萬平方米，比上年增加9332萬平方米。
《2001年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：2001年全國(guó)普通中小學(xué)校舍建筑面積108800.74萬平方米，比上年減少4601.26萬平方米。
《2002年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：2002年全國(guó)普通中小學(xué)校舍建筑面積113298.86萬平方米，比上年增加4498.12萬平方米。
《2003年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：2003年全國(guó)普通中小學(xué)校舍建筑面積118550.52萬平方米，比上年增加5251.66萬平方米。
《2004年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：2004年全國(guó)普通中小學(xué)校舍建筑面積123284.12萬平方米，比上年增加4733.60萬平方米。
《2005年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：2005年全國(guó)普通中小學(xué)校舍建筑面積127488.93萬平方米，比上年增加4204.81萬平方米。
《2006年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：2006年全國(guó)普通中小學(xué)校舍建筑面積133109.5萬平方米，比上年增加5620.6萬平方米。
《2007年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：2007年全國(guó)普通中小學(xué)校舍建筑面積135320萬平方米，比上年增加2210.5萬平方米。
《2008年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：2008年全國(guó)普通中小學(xué)校舍建筑面積136521.37萬平方米，比上年增加1201.35萬平方米。
《2009年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》：2009年全國(guó)普通中小學(xué)校舍建筑面積 138750.52 萬平方米， 比上年 增加 2229.15 萬平方米。
2000年4月3日，中國(guó)青年報(bào)（記者劉萬永）《全國(guó)中小學(xué)危房：1300萬平方米》：據(jù)了解，全國(guó)中小學(xué)現(xiàn)有危房約1300萬平方米，主要集中在中西部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村。從全國(guó)來看，中小學(xué)校舍危房面積占校舍總面積的比例不足1％，但一些地區(qū)的危房比例卻比較高。為什么中小學(xué)危房多在農(nóng)村，危房傷人的事件又不斷發(fā)生？曾多次進(jìn)行調(diào)查的國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室副主任于芳認(rèn)為，中小學(xué)危房的產(chǎn)生大致有兩種原因：一是70年代末80年代初，為解決學(xué)生入學(xué)問題興建了一些校舍，當(dāng)時(shí)考慮少花錢多辦事，建筑質(zhì)量考慮得不夠，現(xiàn)在看很多是危房；再就是80年代末興建的校舍，屢禁不絕的“豆腐渣工程”造成了極大隱患，不足10年的房子成了危房。”農(nóng)村是義務(wù)教育最廣大的地區(qū)，但教育投入是建立在鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政基礎(chǔ)上的，比較脆弱。而用于危房改造的資金又是建立在更脆弱的農(nóng)民集資的基礎(chǔ)上。《中華人民共和國(guó)教育法》第59條規(guī)定：經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府根據(jù)自愿、量力的原則，可以在本行政區(qū)域內(nèi)集資辦學(xué)，用于實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校的危房改造和修繕、新建校舍，不得挪作他用。自愿、量力集資本已保障有限，1999年治理農(nóng)村亂收費(fèi)后又取消了這筆費(fèi)用，至今沒有恢復(fù)。由于缺乏資金維修，現(xiàn)有房屋的2％～3％又成為危房。
2008年12月26日，路透社《中國(guó)中小學(xué)危房面積達(dá)3,358萬平方米》：《中國(guó)日?qǐng)?bào)》引述全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)路甬祥的說法稱，全國(guó)普通中小學(xué)中危房面積達(dá)3358萬平方米，占普通中小學(xué)校舍面積總數(shù)的2.5%，危房面積相當(dāng)于國(guó)家體育館“鳥巢”占地面積的134倍。路甬祥稱：“其中90%分布在中西部地區(qū)農(nóng)村。”
2009年4月4日，光明日?qǐng)?bào)（記者王慶環(huán)）《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程啟動(dòng)》：國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定正式啟動(dòng)的“全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程”，將確保把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方。近年來，我國(guó)非常重視農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造，2001年至2005年實(shí)施了“全國(guó)中小學(xué)危房改造工程”，全國(guó)納入農(nóng)村中小學(xué)危房改造規(guī)劃的項(xiàng)目學(xué)校共60833所，累計(jì)改造危房7800萬平方米，3400多萬師生從危險(xiǎn)校舍中搬進(jìn)新校舍。從2006年起，全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校校舍維修改造納入“農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制”。但是，由于歷史欠賬太多，我國(guó)目前仍存在大量中小學(xué)危房。
二、國(guó)家重視農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程
1980年12月3日出臺(tái)的《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于普及小學(xué)教育若干問題的決定》（中發(fā)〔1980〕84號(hào)）文件中要求用兩三年或稍長(zhǎng)一些的時(shí)間，做到著名的“一無兩有”：校校無危房，班班有教室，學(xué)生人人有課桌凳。
1992年11月25日，國(guó)家教委、財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委關(guān)于發(fā)布《全面消除和杜絕中小學(xué)危房的規(guī)定》的通知(教財(cái)[1992]73號(hào))：黨的十一屆三中全會(huì)以來，全國(guó)各地認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展教育事業(yè)的一系列方針、政策，依靠人民辦教育，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，在消除中小學(xué)危房改善辦學(xué)條件方面取得了巨大成績(jī)。十多年來，共修改建中小學(xué)校舍6.72億平方米，使中小學(xué)校舍的危房比例從16％降到目前的2％，全國(guó)大多數(shù)地區(qū)已基本消除了中小學(xué)危房。但是，有的地區(qū)的危房比例仍然較高，校舍倒塌致使師生傷亡的惡性事故也時(shí)有發(fā)生。對(duì)此，我們?nèi)孕韪叨戎匾暋８鞯匾Y(jié)合實(shí)際，盡快修訂全面消除中小學(xué)危房的規(guī)劃。在1994年前全面消除中小學(xué)危房。各級(jí)教育行政部門要組織力量，每年對(duì)所屬中小學(xué)校校舍進(jìn)行嚴(yán)格檢查，督促加強(qiáng)管理，及時(shí)維修，杜絕新危房的產(chǎn)生。
1999年12月14日，《教育部關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校舍危房修繕和改造的緊急通知》（教財(cái)〔１９９９〕３２號(hào)）：目前，由于多種原因，全國(guó)中小學(xué)仍存有１２００多萬平方米危房，部分地區(qū)危房比率還出現(xiàn)了回升勢(shì)頭。這種狀況，嚴(yán)重威脅著師生安全，影響到正常的教學(xué)秩序。校舍無危房，是舉辦學(xué)校最基本的條件要求，是衡量重視教育與否的一個(gè)主要標(biāo)準(zhǔn)。各地必須高度重視中小學(xué)危房改造工作，要千方百計(jì)，采取各種措施，盡快消除現(xiàn)有危房，力爭(zhēng)不把危房帶入２１世紀(jì)。危房修繕和改造所需資金，要堅(jiān)持以財(cái)政撥款為主，實(shí)行多種渠道籌集。農(nóng)村教育集資，要依照《教育法》的有關(guān)規(guī)定，按程序進(jìn)行。同時(shí)，要堅(jiān)持自愿、量力原則，不得隨意加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
2001年2月17日，《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于實(shí)施中小學(xué)危房改造工程意見的通知》(國(guó)辦發(fā)[2001]13號(hào))：在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級(jí)人民政府和廣大人民群眾的不懈努力、全國(guó)中小學(xué)校舍建設(shè)和危房改造工作取得了明顯成績(jī)，中小學(xué)辦學(xué)條件得到明顯改善。但是，部分地區(qū)仍大量存在中小學(xué)危房，嚴(yán)重威脅著師生安全，影響正常的教學(xué)秩序，引起了各方面的重視。為了加快中小學(xué)危房改造步伐，國(guó)務(wù)院決定，從2001年開始在全國(guó)實(shí)施“中小學(xué)危房改造工程”，力爭(zhēng)用兩年左右的時(shí)間基本消除現(xiàn)存的中小學(xué)危房。徹底消除中小學(xué)危房是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù)。通過“工程”的實(shí)施，各地區(qū)應(yīng)建立起消除中小學(xué)危房的工作制度。要對(duì)中小學(xué)校舍狀況檢查、危房修繕和改造、事故認(rèn)定以及相應(yīng)的資金安排等作出具體規(guī)定，明確責(zé)任，逐步形成一個(gè)消除中小學(xué)危房的有效機(jī)制。中小學(xué)危房改造工程完成后，再出現(xiàn)新的危房問題，由地方各級(jí)人民政府統(tǒng)籌解決。
2001年4月18日，《教育部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)中小學(xué)危房改造工程實(shí)施管理辦法〉的通知》(教財(cái)〔2001〕7號(hào))：按照國(guó)務(wù)院的決定，“工程”從2001年開始在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施，力爭(zhēng)用兩年左右的時(shí)間基本消除2000年底以前存在的中小學(xué)危房。
2003年9月29日，《教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施意見》（教財(cái)〔2003〕5號(hào)）從今年起用3年時(shí)間，中央安排專項(xiàng)資金支持地方政府完成對(duì)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存D級(jí)危房的改造任務(wù)。建立和完善農(nóng)村義務(wù)教育設(shè)施建設(shè)投入新機(jī)制。農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的B級(jí)、C級(jí)危房及以后新產(chǎn)生的危房，由地方政府負(fù)責(zé)核查、制訂規(guī)劃、落實(shí)資金并承擔(dān)改造責(zé)任。工程資金以政府投入為主。堅(jiān)持“地方投入為主，中央適當(dāng)補(bǔ)助”的原則。中央和地方各級(jí)政府都要設(shè)立工程專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)使用，明確任務(wù)、強(qiáng), 化監(jiān)管，確保實(shí)現(xiàn)工程確定的目標(biāo)。省級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)的中小學(xué)危房改造工作承擔(dān)主要責(zé)任。地方政府用于工程的專項(xiàng)投入主要由項(xiàng)目省省級(jí)政府承擔(dān)。嚴(yán)禁借此向農(nóng)民和學(xué)校亂收費(fèi)和攤派各種費(fèi)用，切實(shí)減輕農(nóng)民和學(xué)校的負(fù)擔(dān)。中央專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持中西部地區(qū)集中解決農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的D級(jí)危房問題，并堅(jiān)持向西部農(nóng)村貧困地區(qū)傾斜的原則。中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍是：西部12個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中部10個(gè)省及遼寧省、山東省、福建省的部分貧困地區(qū)。北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東6省、市及計(jì)劃單列市的中小學(xué)危改工作和資金安排，以及建立危房改造投入保障機(jī)制，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。
2004年3月5日，溫家寶在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議作政府工作報(bào)告。溫家寶強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)實(shí)施第二期農(nóng)村中小學(xué)危房改造，中央財(cái)政將投入60億元。
2004年4月5日，《教育部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程管理的意見》（教財(cái)〔2004〕8號(hào)）：國(guó)務(wù)院決定從2003年至2005年，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程（以下簡(jiǎn)稱工程），這是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，推進(jìn)農(nóng)村教育工作的一項(xiàng)重大措施。工程實(shí)施以來，地方各級(jí)政府和有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院的部署，積極籌措資金，精心組織實(shí)施，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，較好地保證了工程質(zhì)量。但是，少數(shù)地方還存在著領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不力，中小學(xué)危房改造機(jī)制不健全，配套資金不落實(shí)，不按建設(shè)程序辦事，工程監(jiān)管不到位等現(xiàn)象和問題，甚至個(gè)別地方把舊危房改造成了“新危房”。對(duì)此，各地要有清醒的認(rèn)識(shí)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工程質(zhì)量。
2005年12月24日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕43號(hào)）：建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)中西部地區(qū)，中央根據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)在校生人數(shù)和校舍生均面積、使用年限、單位造價(jià)等因素，分省(區(qū)、市)測(cè)定每年校舍維修改造所需資金，由中央和地方按照5:5比例共同承擔(dān)。對(duì)東部地區(qū)，農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造所需資金主要由地方自行承擔(dān)，中央根據(jù)其財(cái)力狀況以及校舍維修改造成效等情況，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2006年1月19日，《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)教〔2006〕6號(hào)）：中西部地區(qū),中央財(cái)政根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)在校生人數(shù)以及校舍生均面積、使用年限、單位造價(jià)等因素，分省測(cè)定每年校舍維修改造所需資金,由中央和地方按照5:5比例共同承擔(dān)。東部地區(qū)，農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造所需資金主要由地方自行承擔(dān)，中央財(cái)政根據(jù)其財(cái)力狀況以及校舍維修改造成效等情況，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。中央財(cái)政承擔(dān)的專項(xiàng)資金,每年及時(shí)下達(dá)省級(jí)財(cái)政，對(duì)地方校舍維修改造實(shí)行目標(biāo)管理與考核。省級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)地方應(yīng)承擔(dān)的專項(xiàng)資金。項(xiàng)目管理的具體級(jí)次和實(shí)施辦法,由省級(jí)財(cái)政、教育行政部門確定。
2008年2月5日，新華網(wǎng)（記者羅沙 韓潔）《中央財(cái)政預(yù)撥農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金逾21億元 》：中國(guó)財(cái)政部５日宣布，中央財(cái)政按照在校生數(shù)、生均面積和中部地區(qū)每平方米補(bǔ)助４００元、西部地區(qū)補(bǔ)助５００元的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)撥２００８年春季中西部農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金２１.４６億元。同時(shí)，為大力支持受災(zāi)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校舍修復(fù)，保證春季學(xué)期順利開學(xué)，中央財(cái)政近日緊急下?lián)芙逃葹?zāi)資金４３００萬元，用于受災(zāi)較重的湖南、貴州等７個(gè)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)受災(zāi)校舍修復(fù)。
2008年11月24日，人民網(wǎng)教育頻道（記者 李婧）今天15時(shí)，教育部召開新聞發(fā)布會(huì)。在新聞發(fā)布會(huì)，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了今年教育資金的使用情況。教育部發(fā)展規(guī)劃司副巡視員葛華介紹，中央共將投入專項(xiàng)資金100億元進(jìn)行中西部農(nóng)村初中校舍改造工程。教育部發(fā)展規(guī)劃司副巡視員葛華介紹，中西部農(nóng)村初中校舍改造工程是今年投資建設(shè)的一項(xiàng)工作。該工程主要覆蓋四個(gè)方面：一是國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣；二是少數(shù)民族自治縣；三是革命老區(qū)；四是邊境縣。主要解決農(nóng)村初中生活設(shè)施緊缺的問題，支持6000多所學(xué)校新建、改擴(kuò)建校舍面積近1300萬平方米，包括學(xué)生宿舍、食堂、廁所以及體育場(chǎng)地等。中央共投入專項(xiàng)資金100億元。
2008年12月3日，京華時(shí)報(bào)(記者李艾)《中國(guó)追加34億中西部教育投資 用于農(nóng)村校舍改造》：昨天，國(guó)家發(fā)改委稱，第四季度新增1000億元中央投資中追加安排中西部農(nóng)村初中校舍改造投資30億元、中西部特教學(xué)校建設(shè)投資4億元。加上原計(jì)劃已安排的投資，這兩個(gè)工程已下達(dá)的投資共達(dá)到66億元。
2009年3月5日，中國(guó)廣播網(wǎng)《溫家寶：要把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心地方》：今日上午，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶向十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議作政府工作報(bào)告。溫家寶在談到2009年教育工作部署時(shí)說：“要把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方。”話音未落，贏得了全場(chǎng)陣陣掌聲。
2009年4月8日,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕34號(hào)）：2001年以來，國(guó)務(wù)院統(tǒng)。部署實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)危房改造、西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和中西部農(nóng)村初中校舍改造等工程，提高了農(nóng)村校舍質(zhì)量，農(nóng)村中小學(xué)校面貌有很大改善。但目前一些地區(qū)中小學(xué)校舍有相當(dāng)部分達(dá)不到抗震設(shè)防和其他防災(zāi)要求，C級(jí)和D級(jí)危房仍較多存在；尤其是上世紀(jì)90年代以前和“普九”早期建設(shè)的校舍，問題更為突出；已經(jīng)修繕改造的校舍，仍有一部分不符合抗震設(shè)防等防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。在全國(guó)范圍實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，全面改善中小學(xué)校舍安全狀況，直接關(guān)系廣大師生的生命安全，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2009年7月1日，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、審計(jì)署、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國(guó)地震局關(guān)于印發(fā)《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施細(xì)則》等三個(gè)配套文件的通知（教財(cái)〔2009〕14號(hào)）：根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕34號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程的管理，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和效益，現(xiàn)將《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施細(xì)則》、《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程監(jiān)督檢查辦法》、《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程技術(shù)指南》等三個(gè)配套文件印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2011年4月7日，人民日?qǐng)?bào)（記者 袁新文）《中央投入180億元完成6.5萬所中小學(xué)校舍加固改造》：記者從教育部獲悉，作為黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重大決策、國(guó)家重大的民生工程和民心工程，中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施近兩年來，中央投入180億元，已完成6.5萬所中小學(xué)校舍加固改造，竣工面積1.7億平方米，惠及學(xué)生約5000萬人。從2009年開始，國(guó)家決定實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，用3年時(shí)間，對(duì)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級(jí)各類城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險(xiǎn)，提高綜合防災(zāi)能力。為落實(shí)工程資金，中央和地方都做出了巨大努力。中央專項(xiàng)資金逐年增加，2009年中央安排80億元，2010年增加至100億元。在中央專項(xiàng)資金的帶動(dòng)下，各地加大了省級(jí)統(tǒng)籌力度，將資金需求列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，并通過安排地方債券資金、統(tǒng)籌教育費(fèi)附加等多種方式予以落實(shí)。
三、各省市自治區(qū)重視中小學(xué)危房改造工作
2006年9月10日，河北日?qǐng)?bào)(記者仝靜海)《河北省2001年至今消除中小學(xué)危房497萬平方米》：自2001年以來，河北省中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整工程共計(jì)投入資金33.1億元，改造中小學(xué)危房497萬平方米，同時(shí)，新建、改擴(kuò)建校舍762萬平方米，撤并中小學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)21194所(個(gè))。到去年年底，河北省已全部消除2002年核查的中小學(xué)D級(jí)危房。因改造成績(jī)突出，河北省一期危改工程就得到國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金1500萬元，獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額居全國(guó)前列。為全面、準(zhǔn)確地掌握中小學(xué)危房情況，早在2001年，河北省就先后四次組織開展了危房核查工作，對(duì)全省中小學(xué)危房逐棟進(jìn)行了照相、鑒定、登記和建檔。同時(shí)，根據(jù)全省學(xué)齡兒童人口變化、城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)和教育資源現(xiàn)狀，以農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn)，科學(xué)合理地制定了中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，并將危房改造納入布局調(diào)整的整體規(guī)劃中，統(tǒng)籌謀劃。
2007年4月2日，新華網(wǎng)（記者王勉 杜健）《廣西改造中小學(xué)危房六年建校舍216萬平方米》：記者日前從廣西壯族自治區(qū)教育廳了解到，２００１年至２００６年間，廣西在實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)危房改造工程中，共建設(shè)校舍２１６萬平方米。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)1.47萬余所，到去年底，小學(xué)危房率為4.92％，初中危房率為3.2％。現(xiàn)有的校舍中，屬磚木、土木結(jié)構(gòu)的校舍面積達(dá)１１２０余萬平方米，占校舍總面積的27.8％，這些校舍極易變成危房。自治區(qū)副主席吳恒說，從去年起，廣西建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造的力度。廣西各地優(yōu)先解決Ｄ級(jí)危房校舍改造規(guī)劃，規(guī)定學(xué)校不能使用Ｄ級(jí)危房，發(fā)現(xiàn)有Ｄ級(jí)危房又不能維修再使用的，必須拆除。廣西去年校舍維修改造項(xiàng)目總投入資金４億多元，項(xiàng)目學(xué)校1151所，建設(shè)和維修校舍的總面積共70余萬平方米。
2007年9月7日，山東省學(xué)生資助管理網(wǎng)《陳光華同志在全省山東省城市義務(wù)教育免雜費(fèi)及高中貧困生資助工作會(huì)議上的講話》：關(guān)于中小學(xué)危房改造工作。我（山東）省從2001年開始實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，截止到2007年6月底，2005年底前排查報(bào)告的危房已全部消除，全省累計(jì)籌集危改資金50億元；消除危房951萬平方米，其中：D級(jí)危房499萬平方米；新建校舍843萬平方米，改擴(kuò)建校舍100萬平方米，維修校舍293萬平方米。全省危改工程中新建校舍占2006年底全省農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積的19.25%。農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施，使全省中小學(xué)校舍面貌發(fā)生了巨大變化，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)條件的又一次大飛躍。推動(dòng)全省農(nóng)村教育步入了新一輪發(fā)展，為基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全省2010年基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)創(chuàng)造了條件。
2008年6月11日，第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)（邵芳卿）《福建：年內(nèi)基本消滅農(nóng)村校舍危房》：數(shù)據(jù)顯示，“十五”期間，福建省實(shí)施危改項(xiàng)目學(xué)校3557所，危房改造資金總投入27.8億元，新建校舍面積406.9萬平方米，全省2003年底中小學(xué)危房項(xiàng)目庫(kù)中存在的危房基本消除。而今年，將完成對(duì)農(nóng)村中小學(xué)2004年~2005年現(xiàn)存D級(jí)危房面積103.6萬平方米的改造，以及B、C級(jí)危房的維修和加固。
2009年2月10日，安徽商報(bào)(記者武靜)《安徽農(nóng)村中小學(xué)告別危房》：記者昨從省教育廳了解到，作為我省18項(xiàng)民生工程之一的農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目，于2008年底率先完成，全省農(nóng)村中小學(xué)徹底告別危房。據(jù)省教育廳統(tǒng)計(jì)，自民生工程實(shí)施以來，中央和省累計(jì)投入中小學(xué)校舍維修改造資金21.77億元。其中，中央專項(xiàng)資金6.77億元，省級(jí)專項(xiàng)資金6.16億元，開發(fā)銀行貸款8.84億元，共改造D級(jí)危房316萬平方米，新建校舍392萬平方米。在全省民生工程中，農(nóng)村中小學(xué)危房改造第一個(gè)完成任務(wù)。
2009年2月27日，中新社（張丹）《云南承諾二0一二年基本完成中小學(xué)危房改造》：今年起，云南省將對(duì)全省農(nóng)村中小學(xué)危房進(jìn)行改造，力爭(zhēng)二0一二年底基本完成現(xiàn)有五百萬平方米危房改造任務(wù)。在二十七日召開的云南省農(nóng)村中小學(xué)校舍安全(排危)工作會(huì)議上，中國(guó)教育部副部長(zhǎng)陳小婭提出，要建設(shè)平安校園，把學(xué)校建成讓學(xué)生最安心的地方。據(jù)介紹，近七年來，云南省共投入排危資金近四十五億元，排除危房近七百萬平方米，但目前全省農(nóng)村中小學(xué)仍有D級(jí)危房五百萬平方米(含九十四萬平方米的教師危房)，占校舍總面積的百分之十一，還有近五十萬中小學(xué)生在D級(jí)危房中學(xué)習(xí)和生活。中共云南省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)張?zhí)镄辣硎荆衲暝颇鲜才虐藘|元資金完成一百五十萬平方米的排危任務(wù)，再通過三至五年時(shí)間的集中攻堅(jiān)，力爭(zhēng)到二0一二年基本完成全省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有五百萬平方米(含九十四萬平方米教師住房)危房改造任務(wù)，讓廣大師生用上平安校園。為此，云南省政府與各州市政府簽訂了農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)責(zé)任書，確保排危工作有效開展。
2009年4月16日，光明日?qǐng)?bào)（記者任維東、通訊員周皓）《云南五年內(nèi)完成農(nóng)村中小學(xué)危房改造》：記者近日從云南省教育廳獲悉，從今年起,云南省力爭(zhēng)通過3-5年時(shí)間的集中攻堅(jiān)，到2012年基本完成全省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有500萬平方米危房改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)這些小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善,布局結(jié)構(gòu)更加合理，抗震能力明顯增強(qiáng)。今年，云南省政府確定排除150萬平方米農(nóng)村中小學(xué)危房。在中央財(cái)政支持下，云南省級(jí)財(cái)政將加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造投入力度，確定2009年、2010年每年安排8億元，從2011年起按長(zhǎng)效機(jī)制核定的資金額度安排農(nóng)村中小學(xué)危房改造資金。在過去的7年里,云南省共投入排危資金44.21億元，排除危房686.73萬平方米，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件有了一定改善。但由于云南教育基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較大，地震等自然災(zāi)害頻發(fā)，中小學(xué)危房數(shù)量較多，目前，云南省農(nóng)村中小學(xué)還有D級(jí)危房面積500萬平方米(含94萬平方米的教師危房)，義務(wù)教育階段生均危房約1萬平方米，D級(jí)危房面積占校舍總面積的11%，有近50萬中小學(xué)生仍在D級(jí)危房中學(xué)習(xí)和生活。
2009年5月6日，天山網(wǎng)(王大霖)《新疆投7.7億改造330所中小學(xué)危房消除校園隱患》：記者從新疆維吾爾自治區(qū)教育廳獲悉，新疆消除中小學(xué)校舍危房工作進(jìn)展順利，目前已下達(dá)消除中小學(xué)校舍危房土建計(jì)劃3批，建設(shè)總面積為72萬多平方米，改造D級(jí)中小學(xué)危房65萬多平方米。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較慢的制約，新疆一些偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)教學(xué)條件較差，部分校舍需要及時(shí)改造，以確保新校舍能滿足抗震防災(zāi)要求。據(jù)普查統(tǒng)計(jì)，在現(xiàn)有的9000所中小學(xué)中，新疆發(fā)現(xiàn)了90多萬平方米的中小學(xué)校舍存在不同等級(jí)安全隱患。
2010年3月27日，新華社（記者李曉玲）《三年內(nèi)新疆將斥資近11億元維修農(nóng)村中小學(xué)校舍》：記者從新疆農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目規(guī)劃工作會(huì)上了解到，為改善新疆農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，加大資金統(tǒng)籌、學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，自治區(qū)決定統(tǒng)籌使用２０１０－２０１２年３年的中小學(xué)校舍維修改造資金，由中央、自治區(qū)本級(jí)財(cái)政及地縣財(cái)政按照５︰４．５︰０．５的比例，共同安排１０．９２億元建設(shè)資金，以推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展。
2009年6月9日，新華社（記者王瑩）《遼寧：將利用3年時(shí)間消除98萬平方米中小學(xué)危房》：遼寧省政府近日下發(fā)《全省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》，將利用3年時(shí)間，消除或改造全省現(xiàn)有的98萬平方米中小學(xué)危房，同時(shí)建立起中小學(xué)校舍安全工程長(zhǎng)效機(jī)制，將中小學(xué)校舍建成最安全、最讓家長(zhǎng)放心的地方。據(jù)初步測(cè)算，遼寧目前共有各級(jí)各類中小學(xué)(含特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校)9343所，總建筑面積3204萬平方米，屬于危房的有98萬平方米，其中Ｂ級(jí)危房18萬平方米、Ｃ級(jí)危房38萬平方米、Ｄ級(jí)危房42萬平方米。按照既定目標(biāo)，在3年時(shí)間內(nèi)，將基本消除上述Ｄ級(jí)危房，加固、改造Ｂ級(jí)和Ｃ級(jí)危房，并遷移處于災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍。
2009年8月18日，海南省人民政府網(wǎng)站(記者楊振東) 《海南省將于三年內(nèi)徹底改良中小學(xué)校舍危房現(xiàn)狀》：8月17日下午，海南省政府專門召開全省中小學(xué)校舍安全工作會(huì)議，動(dòng)員和部署全省中小學(xué)校舍安全工程。會(huì)議要求，從今年起，利用3年時(shí)間，徹底改善海南省中小學(xué)校舍現(xiàn)狀。由于種種原因，海南省大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)校舍都沒有達(dá)到新的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。海口市現(xiàn)有中小學(xué)校529所，經(jīng)初步鑒定，全市D、C級(jí)危房面積為881710.68平方米，占總校舍面積的30.64%，D級(jí)危房占10.42%，C級(jí)危房占20.22%，危房面積較大。據(jù)了解，今年海南省已安排下達(dá)4000萬元地方債券用于校舍安全工程建設(shè)，將分為兩大部分，對(duì)全省校舍集中改造加固，消除安全隱患，建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造的長(zhǎng)效機(jī)制。
2009年8月27日，中國(guó)教育報(bào)（記者徐光明）《江西3年內(nèi)改造全部中小學(xué)危房》：記者從江西省教育廳獲悉，江西省中小學(xué)校舍安全工程列出了明確計(jì)劃表。按照3年內(nèi)改造全省所有中小學(xué)危房的計(jì)劃，今年，江西省將集中力量消除約60萬平方米的D類危房和改造加固7級(jí)以上地震高烈度區(qū)內(nèi)的校舍，完成30%工程量。按照2010年完成60%工程量、2011年完成10%工程量的部署，3年內(nèi)，全省所有中小學(xué)校舍將達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。江西中小學(xué)危房改造實(shí)行政府“一把手”負(fù)責(zé)制。省政府與各設(shè)區(qū)市政府簽訂了責(zé)任書，設(shè)區(qū)市政府與所轄縣（市、區(qū)）政府簽訂責(zé)任書。對(duì)發(fā)生因?qū)W校危房倒塌造成安全事故導(dǎo)致師生傷亡的地區(qū)，依法追究市、縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2009年9月1日，北京晚報(bào)(記者李莉)《北京城區(qū)教科書今年暫不免費(fèi)集中財(cái)力加固校舍》：家長(zhǎng)們盼望的“免除城區(qū)學(xué)生教科書費(fèi)”將推遲執(zhí)行。記者從有關(guān)部門獲悉，由于金融危機(jī)等因素的影響，本市教科書全免費(fèi)計(jì)劃將延期。記者從有關(guān)部門獲悉，今年秋季城區(qū)學(xué)生尚不能享受“教科書免費(fèi)”的優(yōu)惠。今年本市將集中財(cái)力對(duì)校舍進(jìn)行抗震加固。目前已經(jīng)對(duì)全市中小學(xué)每一棟校舍進(jìn)行了抗震排查和鑒定工作。從今年開始，全市將集中重建整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的D級(jí)危房、改造加固局部出現(xiàn)險(xiǎn)情的C級(jí)校舍。三年內(nèi)，存在安全隱患的校舍都將完成抗震加固、遷移避險(xiǎn)的工作。
2009年9月1日，人民日?qǐng)?bào)（記者魏賀梁小琴王樂文楊森胡洪江馬勁文）《川、陜、甘、滇地震災(zāi)區(qū)學(xué)生新學(xué)期搬進(jìn)新校舍》：來自四川省教育廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至8月31日，全省51個(gè)重災(zāi)縣累計(jì)已開工建設(shè)學(xué)校3902所，占需恢復(fù)重建學(xué)校所數(shù)95%。其中國(guó)定39個(gè)重災(zāi)縣已開工建設(shè)學(xué)校2882所，占需恢復(fù)重建學(xué)校所數(shù)的95.27%。記者從漢中市教育局獲悉：截至目前，總投資136778萬元震后重建的漢中市226所學(xué)校373個(gè)單體項(xiàng)目中有199所學(xué)校316個(gè)單體項(xiàng)目已竣工交付使用，完成投資83968萬元，占總投資的61%。去年“5·12”汶川地震使文縣391所學(xué)校不同程度受損。在災(zāi)后重建中，該縣多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目資金6億多元用于學(xué)校災(zāi)后重建，并將原有的391所學(xué)校調(diào)整為118所，目前已開工建設(shè)109所，已建成13所。姚安縣教育局局長(zhǎng)杞明庚告訴記者，“7·9”地震造成姚安縣中小學(xué)校舍嚴(yán)重受損，形成危房約10.54萬平方米。重災(zāi)區(qū)官屯鄉(xiāng)、彌興鎮(zhèn)、左門鄉(xiāng)等地，被鑒定為危房的中小學(xué)校舍已于7月13日開始拆除，恢復(fù)重建工作隨即啟動(dòng)，力爭(zhēng)明年3月以前首批學(xué)生搬入新校舍，明年9月以前全部搬遷完畢。
2009年10月5日，新華網(wǎng)（記者李興文）《江西：3年內(nèi)消除全省中小學(xué)校舍危房隱患》：記者從江西省教育廳獲悉，從今年開始，江西實(shí)施“中小學(xué)校舍安全工程”，通過３年努力，提高校舍抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，提高綜合防災(zāi)能力，消除校舍危房隱患，保障師生生命安全。按照全國(guó)校舍安全工程排查、鑒定和加固、改造工作完成時(shí)間表，江西省要在今年１０月底以前全部完成排查、鑒定工作；在２００９年完成加固、改造３年總工作量的３０％；２０１０年完成總工作量的６０％；在２０１１年完成總工作量的１０％，檢查驗(yàn)收面達(dá)到１００％。
2009年10月31日，《中國(guó)教育報(bào)》第1版（記者郝文婷）《內(nèi)蒙古6.3億專項(xiàng)資金推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程》：近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)重新調(diào)整中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員，自治區(qū)主席巴特爾任組長(zhǎng)，同時(shí)自治區(qū)及時(shí)下達(dá)財(cái)政專項(xiàng)資金6.3億元，確保全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程按時(shí)保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。據(jù)悉，自治區(qū)下達(dá)校安工程專項(xiàng)資金6.3億元，其中中央資金1.3億元。按照要求，中央財(cái)政專項(xiàng)資金主要用于對(duì)全區(qū)68個(gè)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和抗震設(shè)防烈度7度以上人口稠密旗（縣、市、區(qū)），存在安全隱患的農(nóng)牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校校舍加固改造。
2009年11月17日，人民日?qǐng)?bào)（記者朱虹）《天津?qū)⒂妹鳌⒑髢赡陱氐浊宄行W(xué)校舍安全隱患》：記者16日從天津市政府常務(wù)會(huì)上獲悉：２００８年四川汶川特大地震發(fā)生后，天津完成對(duì)１２個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣的１３２９所中小學(xué)校校舍的安全大排查，查出需加固改造的校舍３２萬平方米，存在嚴(yán)重隱患需拆除校舍４萬平方米。目前，這些涉農(nóng)區(qū)縣的校舍加固工程正在進(jìn)行，今年底前將全部完工。天津?qū)⒂妹鳌⒑髢赡陼r(shí)間徹底清除中小學(xué)校舍安全隱患。 據(jù)了解，為確保校舍安全工程進(jìn)度、質(zhì)量，天津市財(cái)政將向困難區(qū)、縣投入補(bǔ)助資金約1.5億元。
2009年12月17日，中國(guó)新聞網(wǎng)(記者張丹)《云南省今年籌二十九億元改造中小學(xué)危房》：云南省教育廳副廳長(zhǎng)王建穎今日向媒體通報(bào)，該省今年共籌集中央及地方各級(jí)資金二十九億多元人民幣，用于實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，完成建設(shè)校舍面積三百三十六點(diǎn)零三萬平方米，超額完成任務(wù)。據(jù)悉，近七年來，云南省共投入排危資金近四十五億元，排除危房近七百萬平方米。截至今年年初，全省農(nóng)村中小學(xué)仍有D級(jí)危房五百萬平方米(含九十四萬平方米的教師危房)，占校舍總面積的百分之十一，還有近五十萬中小學(xué)生在D級(jí)危房中學(xué)習(xí)和生活。 今年起，云南省加大了中小學(xué)校舍排危力度，計(jì)劃通過三至五年的時(shí)間集中攻堅(jiān)，力爭(zhēng)到二0一二年基本完成全省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有五百萬平方米(含九十四萬平方米教師住房)危房改造任務(wù)。
2010年1月19日，新華網(wǎng)（記者黃文新）《甘肅農(nóng)村義務(wù)教育水平提高初中入學(xué)率達(dá)95.61%》：２００９年，甘肅省制訂了《全省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》。工程共安排項(xiàng)目學(xué)校３０９所，資金５.５億元，規(guī)劃建設(shè)面積４５.３萬平方米。另外，農(nóng)村初中校舍改造工程中央預(yù)算內(nèi)投資２．５億元，已完成項(xiàng)目學(xué)校５０個(gè)約６．１７萬平方米。順利實(shí)施全省農(nóng)村寄宿制初中建設(shè)，投入項(xiàng)目資金２．３億元，項(xiàng)目學(xué)校５７所。義務(wù)教育階段中小學(xué)危房改造工程投入２．３４億元，項(xiàng)目學(xué)校１０９所，已排除危房面積１０５．３５萬平方米。
建設(shè)面積４５.３萬平方米,安排資金５.５億元，平均每平方米造價(jià)1000多元。
2010年1月19日，新華網(wǎng)（記者楊躍萍、吉哲鵬）《云南2009年籌措45億多元推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程》：據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００９年云南省通過多渠道共籌措４５億多元投入中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)，約相當(dāng)于過去１０年間全省中小學(xué)校舍建設(shè)投入的總和。云南省副省長(zhǎng)高峰在２０１０年全省教育工作會(huì)議上介紹，中央和省、州、縣三級(jí)共籌措45.37億元，推動(dòng)中小學(xué)校舍重建、新建和加固改造，全年累計(jì)開工面積達(dá)４２０萬平方米，目前已完工２２３萬平方米，交付使用１４７萬平方米。
云南省籌措45.37億元，累計(jì)開工面積達(dá)４２０萬平方米，平均每平方米造價(jià)1000多元。
2010年2月3日，新華網(wǎng)（記者劉云伶）《山西逾五成優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)將在區(qū)域內(nèi)均衡分配》：山西省教育廳廳長(zhǎng)李東福告訴記者，為引導(dǎo)生源均衡分配，山西省已在２００９年將優(yōu)質(zhì)高中分配到薄弱初中招生指標(biāo)比例提升至３０％。同時(shí)，山西全年累計(jì)投入資金４５億多元，新建和維護(hù)、加固、改造中小學(xué)校舍５０６萬平方米，縮小了城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)校與薄弱校的硬件差距。
山西省投入資金４５億多元，新建和維護(hù)、加固、改造中小學(xué)校舍５０６萬平方米，平均平方米造價(jià)為：
４５億多元÷５０６萬平方米=889.33元/平方米
2010年2月2日，中國(guó)教育報(bào)（記者高耀彬梁杰）《太原：政府破解難題建最安全最牢固中小學(xué)校舍》：去年4月，太原市啟動(dòng)了“中小學(xué)校舍安全工程”，并將其列入為全市人民辦的10件實(shí)事之首，當(dāng)年投入就達(dá)25億元。截至今年1月，太原市已經(jīng)完成新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目學(xué)校268所，危房改造面積69.71萬平方米，共投資26.99億元。目前“工程”已確定項(xiàng)目學(xué)校637所，規(guī)劃面積為168.11萬平方米，總投資約65億元。
太原市危房改造面積69.71萬平方米，共投資26.99億元。平均平方米造價(jià)為：
26.99億元÷69.71萬平方米=3872.31元/平方米
2010年2月9日，新華網(wǎng)（記者艾福梅）《銀川計(jì)劃投資2.8億元新建和改造12所中小學(xué)》：據(jù)了解，2009年銀川市全年累計(jì)總投資11億余元，新建和改造33所中小學(xué)校，總建筑面積35.5萬平方米。
寧夏回族自治區(qū)銀川市2009年新建和改造中小學(xué)校平均每平方米造價(jià)為：
11億余元÷35.5萬平方米=3098.59元/平方米
記者9日從寧夏回族自治區(qū)銀川市教育局獲悉，今年銀川市計(jì)劃全年總投資2.8億元新建和改造12所中小學(xué)，以緩解城市“大班額”問題。銀川市教育局局長(zhǎng)張曉沛介紹說，新建和改造中小學(xué)涉及建筑總面積13.8萬平方米，完成后可增加5281個(gè)學(xué)生名額。
平均每平方米造價(jià)為：
寧夏回族自治區(qū)銀川市2010年新建和改造中小學(xué)校平均每平方米造價(jià)為：
2.8億元÷13．8萬平方米=2028.99元/平方米
2010年2月26日，新華網(wǎng)（記者王圣志）《安徽3年內(nèi)投資241億元實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程》：安徽省政府最近通過安徽省中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃，未來3年內(nèi)，全省將投資241億元，建設(shè)各級(jí)各類中小學(xué)13856所。按照這一規(guī)劃，安徽3年內(nèi)建設(shè)校舍面積達(dá)3413萬平方米，其中加固校舍面積占55%，重建校舍面積占45%。今年全省將投入資金50億元，完成加固改造重點(diǎn)校舍1056萬多平方米。
2010年2月27日，新華網(wǎng)（記者楊躍萍）《云南年內(nèi)籌資24億元確保中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)》：記者從日前舉行的云南省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上獲悉，今年，云南省將完成以２００萬平方米中小學(xué)Ｄ級(jí)危房改造為重中之重的中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)任務(wù)。云南省省長(zhǎng)秦光榮說，今年全省中小學(xué)校舍安全工程平均造價(jià)按每平方米１２００元進(jìn)行測(cè)算，比２００９年平均造價(jià)每平方米提高２００元。為此，云南省將通過多渠道籌措２４億元，其中省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排９億元。
2010年2月27日，新華網(wǎng)（記者王炤坤、南婷）《山西省斥資171億元改善校舍安全》： 據(jù)山西省教育廳廳長(zhǎng)李東福介紹，全省共規(guī)劃改造中小學(xué)校舍面積２２０９．２萬平方米，其中加固改造１３４３．９９萬平方米，拆除新建８６５．２１萬平方米，完成改造任務(wù)共需１７１．０２億元。據(jù)介紹，２００８年，山西省在全國(guó)率先啟動(dòng)實(shí)施了中小學(xué)校舍安全工程，２００９年山西全省累計(jì)投入資金４５億元，完成改造任務(wù)５０６萬平方米。
2010年4月14日，中國(guó)新聞網(wǎng) (張羽)《福建中小學(xué)校舍總面積四成四需加固和拆除重建》：福建全省共有中小學(xué)校舍總面積4665.32萬平方米，經(jīng)排查鑒定，需加固和拆除重建面積2076.49萬平方米，占總面積44.51%。根據(jù)各設(shè)區(qū)市政府上報(bào)的中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃匯總，全省中小學(xué)校舍規(guī)劃加固和重建的面積2059.03萬平方米，其中加固1168.61萬平方米，占56.76%；重建890.42萬平方米，占43.24%。
2010年4月16日，新華網(wǎng)（記者熊紅明）《廣西投入近29億元啟動(dòng)危舊校舍加固改造重建工程》：記者１６日從廣西防震減災(zāi)工作電視會(huì)議上獲悉，廣西目前已籌措資金近２９億元，啟動(dòng)危舊校舍加固、改造和重建工程。據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席陳章良介紹，此次校舍安全工程經(jīng)費(fèi)包括中央資金１２.５８億元，地方財(cái)政資金１５.９２億元，計(jì)劃加固、維修、新建校舍２６１萬平方米。目前，項(xiàng)目資金已經(jīng)全部落實(shí)。
根據(jù)以上數(shù)據(jù)，廣西校舍安全工程每平方米經(jīng)費(fèi)為：
２９億元÷２６１萬平方米=1111元
2010年4月22日，廣州日?qǐng)?bào)(記者陸先念、潘斌)《廣東中山擬投10億元重建加固中小學(xué)校舍》：中山市教育局計(jì)財(cái)科相關(guān)負(fù)責(zé)人黃陽介紹，中山市目前共有單體學(xué)校建筑物1400多棟，由于上世紀(jì)90年代至2000年前后，中山進(jìn)行了大規(guī)模的中小學(xué)校舍布局調(diào)整，拆建了一大批危房校舍，因此中山市的中小學(xué)校舍80%左右都達(dá)到了國(guó)家抗震設(shè)防烈度7度及以上。所以目前只有20%左右的校舍需要進(jìn)行重點(diǎn)加固重建。“目前約有12%需重點(diǎn)加固，8%需拆除重建，還有60%達(dá)抗震7度的需進(jìn)行簡(jiǎn)單加固處理”。據(jù)初步推算，中山全市的校舍重建和加固約需花費(fèi)10億元左右。黃陽告訴記者，校舍重建比起加固來，耗資更多。
2010年5月14日，中國(guó)新聞網(wǎng)(記者張丹楊云)《云南高危校舍改造年內(nèi)完成新技術(shù)提升安全》：據(jù)悉，7年來，云南省共投入排危資金近45億元，排除中小學(xué)校舍危房近700萬平方米。
2010年1月15日，新華網(wǎng)（記者胡浩）《中小學(xué)校舍安全工程已開工面積超過1億平方米》：教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人１５日在成都召開的全國(guó)防震減災(zāi)工作會(huì)議上介紹，旨在對(duì)全國(guó)中小學(xué)開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)的校舍安全工程目前已完成全部排查、鑒定工作，開工校舍面積達(dá)１.００２４億平方米。
按照每平方米１０００元的標(biāo)準(zhǔn)，１.００２４億平方米需要建設(shè)資金１０００億元。
2011年4月2日，中國(guó)廣播網(wǎng)（記者李楠 張壘 通訊員宋瀟瀟）《廣西將重點(diǎn)解決高地震烈度地區(qū)校舍安全問題》：4月1日，廣西召開全區(qū)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程暨確保義務(wù)教育鞏固率達(dá)標(biāo)工作電視電話會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程要突出重點(diǎn)，要解決全區(qū)24個(gè)七度以上地震高烈度且人口稠密縣(市、區(qū))的校舍安全問題；對(duì)經(jīng)鑒定為D級(jí)危房的校舍，必須停止使用，隔離拆除；對(duì)B、C級(jí)危房，要通過加固改造、遷移消除安全隱患。據(jù)介紹，校舍安全工程三年規(guī)劃總投資近83億元，規(guī)劃建設(shè)面積約為728萬平方米，這已是廣西連續(xù)三年將中小學(xué)校舍安全工程作為為民辦實(shí)事之首。
2011年4月6日，新華網(wǎng)(記者連振祥)《甘肅今年將對(duì)150萬平方米中小學(xué)危房進(jìn)行維修加固》：甘肅省今年將對(duì)150萬平方米的中小學(xué)危房進(jìn)行維修加固，以進(jìn)一步改善中小學(xué)辦學(xué)條件，確保校舍安全。記者了解到，今年甘肅省各級(jí)財(cái)政共安排中小學(xué)校校舍安全工程專項(xiàng)資金8億元。同時(shí)，積極爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金，優(yōu)化整合各項(xiàng)校舍維修加固和建設(shè)資金。新建校舍按1500元／平方米、維修加固校舍按500元／平方米計(jì)算。
2011年4月8日，《中國(guó)教育報(bào)》第2版（記者 蔣夫爾）《新疆13億推校安工程 鼓勵(lì)地縣加大自籌資金投入》：據(jù)悉，除了安排13億地方政府債券資金外，自治區(qū)鼓勵(lì)地縣加大自籌資金投入力度，力爭(zhēng)全面完成2011年建設(shè)任務(wù)。記者了解到，截至2010年底，全區(qū)已累計(jì)落實(shí)工程建設(shè)資金49.99億元，其中，中央專項(xiàng)資金9億元，地方政府債券資金27.34億元，地縣自籌資金13.65億元。全區(qū)已開工建設(shè)面積795萬平方米，占三年規(guī)劃總?cè)蝿?wù)的78.7%；已建設(shè)完成673.4萬平方米，占三年規(guī)劃總?cè)蝿?wù)的66.7%。
2011年4月12日，《中國(guó)教育報(bào)》第1版（記者 劉磊）《四川校安工程投資將達(dá)479億》：汶川特大地震發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)部署了包括學(xué)校在內(nèi)的恢復(fù)重建工作，作出了實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程的重大決策。2009年5月，四川省校安工程正式啟動(dòng)。截至2010年年底，四川“校安工程”累計(jì)開工面積2840萬平方米，占3年規(guī)劃的71.69%；累計(jì)竣工面積2366萬平方米，占3年規(guī)劃的59.72%。為保障經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，四川省政府要求，有關(guān)方面對(duì)校安工程建設(shè)要落實(shí)稅費(fèi)減免政策，并建議各地通過整合各類籌資渠道包括采用貸款的方式解決資金問題。截至2010年年底，全省校安工程累計(jì)完成投資350億元（包括災(zāi)后重建），占全國(guó)總數(shù)的近兩成，完成全省計(jì)劃投資總額479億元的73%。
綜上所述，全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)存在危房問題，國(guó)家重視農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，各省市自治區(qū)重視中小學(xué)危房改造工作。由于國(guó)家財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)有限，在全面解決義務(wù)教育階段中小學(xué)危房改造之前，不可能全面啟動(dòng)高中階段的免費(fèi)教育（更不可能全面啟動(dòng)高中階段的義務(wù)教育），也不能對(duì)幼兒教育實(shí)行免費(fèi)政策。
, 化監(jiān)管，確保實(shí)現(xiàn)工程確定的目標(biāo)。省級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)的中小學(xué)危房改造工作承擔(dān)主要責(zé)任。地方政府用于工程的專項(xiàng)投入主要由項(xiàng)目省省級(jí)政府承擔(dān)。嚴(yán)禁借此向農(nóng)民和學(xué)校亂收費(fèi)和攤派各種費(fèi)用，切實(shí)減輕農(nóng)民和學(xué)校的負(fù)擔(dān)。中央專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持中西部地區(qū)集中解決農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)存的D級(jí)危房問題，并堅(jiān)持向西部農(nóng)村貧困地區(qū)傾斜的原則。中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍是：西部12個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，中部10個(gè)省及遼寧省、山東省、福建省的部分貧困地區(qū)。北京、天津、上海、江蘇、浙江、廣東6省、市及計(jì)劃單列市的中小學(xué)危改工作和資金安排，以及建立危房改造投入保障機(jī)制，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)。
2004年3月5日，溫家寶在十屆全國(guó)人大二次會(huì)議作政府工作報(bào)告。溫家寶強(qiáng)調(diào)，繼續(xù)實(shí)施第二期農(nóng)村中小學(xué)危房改造，中央財(cái)政將投入60億元。
2004年4月5日，《教育部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部、建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程管理的意見》（教財(cái)〔2004〕8號(hào)）：國(guó)務(wù)院決定從2003年至2005年，繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程（以下簡(jiǎn)稱工程），這是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，推進(jìn)農(nóng)村教育工作的一項(xiàng)重大措施。工程實(shí)施以來，地方各級(jí)政府和有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院的部署，積極籌措資金，精心組織實(shí)施，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，較好地保證了工程質(zhì)量。但是，少數(shù)地方還存在著領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、組織不力，中小學(xué)危房改造機(jī)制不健全，配套資金不落實(shí)，不按建設(shè)程序辦事，工程監(jiān)管不到位等現(xiàn)象和問題，甚至個(gè)別地方把舊危房改造成了“新危房”。對(duì)此，各地要有清醒的認(rèn)識(shí)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工程質(zhì)量。
2005年12月24日，《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕43號(hào)）：建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)中西部地區(qū)，中央根據(jù)農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)在校生人數(shù)和校舍生均面積、使用年限、單位造價(jià)等因素，分省(區(qū)、市)測(cè)定每年校舍維修改造所需資金，由中央和地方按照5:5比例共同承擔(dān)。對(duì)東部地區(qū)，農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造所需資金主要由地方自行承擔(dān)，中央根據(jù)其財(cái)力狀況以及校舍維修改造成效等情況，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
2006年1月19日，《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造專項(xiàng)資金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)教〔2006〕6號(hào)）：中西部地區(qū),中央財(cái)政根據(jù)農(nóng)村中小學(xué)在校生人數(shù)以及校舍生均面積、使用年限、單位造價(jià)等因素，分省測(cè)定每年校舍維修改造所需資金,由中央和地方按照5:5比例共同承擔(dān)。東部地區(qū)，農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造所需資金主要由地方自行承擔(dān)，中央財(cái)政根據(jù)其財(cái)力狀況以及校舍維修改造成效等情況，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。中央財(cái)政承擔(dān)的專項(xiàng)資金,每年及時(shí)下達(dá)省級(jí)財(cái)政，對(duì)地方校舍維修改造實(shí)行目標(biāo)管理與考核。省級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)統(tǒng)籌落實(shí)地方應(yīng)承擔(dān)的專項(xiàng)資金。項(xiàng)目管理的具體級(jí)次和實(shí)施辦法,由省級(jí)財(cái)政、教育行政部門確定。
2008年2月5日，新華網(wǎng)（記者羅沙 韓潔）《中央財(cái)政預(yù)撥農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金逾21億元 》：中國(guó)財(cái)政部５日宣布，中央財(cái)政按照在校生數(shù)、生均面積和中部地區(qū)每平方米補(bǔ)助４００元、西部地區(qū)補(bǔ)助５００元的標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)撥２００８年春季中西部農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造資金２１.４６億元。同時(shí)，為大力支持受災(zāi)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)校舍修復(fù)，保證春季學(xué)期順利開學(xué)，中央財(cái)政近日緊急下?lián)芙逃葹?zāi)資金４３００萬元，用于受災(zāi)較重的湖南、貴州等７個(gè)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)受災(zāi)校舍修復(fù)。
2008年11月24日，人民網(wǎng)教育頻道（記者 李婧）今天15時(shí)，教育部召開新聞發(fā)布會(huì)。在新聞發(fā)布會(huì)，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了今年教育資金的使用情況。教育部發(fā)展規(guī)劃司副巡視員葛華介紹，中央共將投入專項(xiàng)資金100億元進(jìn)行中西部農(nóng)村初中校舍改造工程。教育部發(fā)展規(guī)劃司副巡視員葛華介紹，中西部農(nóng)村初中校舍改造工程是今年投資建設(shè)的一項(xiàng)工作。該工程主要覆蓋四個(gè)方面：一是國(guó)家扶貧工作重點(diǎn)縣；二是少數(shù)民族自治縣；三是革命老區(qū)；四是邊境縣。主要解決農(nóng)村初中生活設(shè)施緊缺的問題，支持6000多所學(xué)校新建、改擴(kuò)建校舍面積近1300萬平方米，包括學(xué)生宿舍、食堂、廁所以及體育場(chǎng)地等。中央共投入專項(xiàng)資金100億元。
2008年12月3日，京華時(shí)報(bào)(記者李艾)《中國(guó)追加34億中西部教育投資 用于農(nóng)村校舍改造》：昨天，國(guó)家發(fā)改委稱，第四季度新增1000億元中央投資中追加安排中西部農(nóng)村初中校舍改造投資30億元、中西部特教學(xué)校建設(shè)投資4億元。加上原計(jì)劃已安排的投資，這兩個(gè)工程已下達(dá)的投資共達(dá)到66億元。
2009年3月5日，中國(guó)廣播網(wǎng)《溫家寶：要把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心地方》：今日上午，中國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶向十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議作政府工作報(bào)告。溫家寶在談到2009年教育工作部署時(shí)說：“要把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方。”話音未落，贏得了全場(chǎng)陣陣掌聲。
2009年4月8日,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕34號(hào)）：2001年以來，國(guó)務(wù)院統(tǒng)。部署實(shí)施了農(nóng)村中小學(xué)危房改造、西部地區(qū)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)和中西部農(nóng)村初中校舍改造等工程，提高了農(nóng)村校舍質(zhì)量，農(nóng)村中小學(xué)校面貌有很大改善。但目前一些地區(qū)中小學(xué)校舍有相當(dāng)部分達(dá)不到抗震設(shè)防和其他防災(zāi)要求，C級(jí)和D級(jí)危房仍較多存在；尤其是上世紀(jì)90年代以前和“普九”早期建設(shè)的校舍，問題更為突出；已經(jīng)修繕改造的校舍，仍有一部分不符合抗震設(shè)防等防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范。在全國(guó)范圍實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，全面改善中小學(xué)校舍安全狀況，直接關(guān)系廣大師生的生命安全，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。
2009年7月1日，教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、審計(jì)署、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國(guó)地震局關(guān)于印發(fā)《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施細(xì)則》等三個(gè)配套文件的通知（教財(cái)〔2009〕14號(hào)）：根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕34號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程的管理，確保工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和效益，現(xiàn)將《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施細(xì)則》、《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程監(jiān)督檢查辦法》、《全國(guó)中小學(xué)校舍安全工程技術(shù)指南》等三個(gè)配套文件印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2011年4月7日，人民日?qǐng)?bào)（記者 袁新文）《中央投入180億元完成6.5萬所中小學(xué)校舍加固改造》：記者從教育部獲悉，作為黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重大決策、國(guó)家重大的民生工程和民心工程，中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施近兩年來，中央投入180億元，已完成6.5萬所中小學(xué)校舍加固改造，竣工面積1.7億平方米，惠及學(xué)生約5000萬人。從2009年開始，國(guó)家決定實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，用3年時(shí)間，對(duì)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)、七度以上地震高烈度區(qū)、洪澇災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的各級(jí)各類城鄉(xiāng)中小學(xué)存在安全隱患的校舍進(jìn)行抗震加固、遷移避險(xiǎn)，提高綜合防災(zāi)能力。為落實(shí)工程資金，中央和地方都做出了巨大努力。中央專項(xiàng)資金逐年增加，2009年中央安排80億元，2010年增加至100億元。在中央專項(xiàng)資金的帶動(dòng)下，各地加大了省級(jí)統(tǒng)籌力度，將資金需求列入本級(jí)財(cái)政年度預(yù)算，并通過安排地方債券資金、統(tǒng)籌教育費(fèi)附加等多種方式予以落實(shí)。
三、各省市自治區(qū)重視中小學(xué)危房改造工作
2006年9月10日，河北日?qǐng)?bào)(記者仝靜海)《河北省2001年至今消除中小學(xué)危房497萬平方米》：自2001年以來，河北省中小學(xué)危房改造和布局調(diào)整工程共計(jì)投入資金33.1億元，改造中小學(xué)危房497萬平方米，同時(shí)，新建、改擴(kuò)建校舍762萬平方米，撤并中小學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)21194所(個(gè))。到去年年底，河北省已全部消除2002年核查的中小學(xué)D級(jí)危房。因改造成績(jī)突出，河北省一期危改工程就得到國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)資金1500萬元，獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)額居全國(guó)前列。為全面、準(zhǔn)確地掌握中小學(xué)危房情況，早在2001年，河北省就先后四次組織開展了危房核查工作，對(duì)全省中小學(xué)危房逐棟進(jìn)行了照相、鑒定、登記和建檔。同時(shí)，根據(jù)全省學(xué)齡兒童人口變化、城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)和教育資源現(xiàn)狀，以農(nóng)村義務(wù)教育為重點(diǎn)，科學(xué)合理地制定了中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃，并將危房改造納入布局調(diào)整的整體規(guī)劃中，統(tǒng)籌謀劃。
2007年4月2日，新華網(wǎng)（記者王勉 杜健）《廣西改造中小學(xué)危房六年建校舍216萬平方米》：記者日前從廣西壯族自治區(qū)教育廳了解到，２００１年至２００６年間，廣西在實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)危房改造工程中，共建設(shè)校舍２１６萬平方米。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廣西現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)1.47萬余所，到去年底，小學(xué)危房率為4.92％，初中危房率為3.2％。現(xiàn)有的校舍中，屬磚木、土木結(jié)構(gòu)的校舍面積達(dá)１１２０余萬平方米，占校舍總面積的27.8％，這些校舍極易變成危房。自治區(qū)副主席吳恒說，從去年起，廣西建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)危房改造的力度。廣西各地優(yōu)先解決Ｄ級(jí)危房校舍改造規(guī)劃，規(guī)定學(xué)校不能使用Ｄ級(jí)危房，發(fā)現(xiàn)有Ｄ級(jí)危房又不能維修再使用的，必須拆除。廣西去年校舍維修改造項(xiàng)目總投入資金４億多元，項(xiàng)目學(xué)校1151所，建設(shè)和維修校舍的總面積共70余萬平方米。
2007年9月7日，山東省學(xué)生資助管理網(wǎng)《陳光華同志在全省山東省城市義務(wù)教育免雜費(fèi)及高中貧困生資助工作會(huì)議上的講話》：關(guān)于中小學(xué)危房改造工作。我（山東）省從2001年開始實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，截止到2007年6月底，2005年底前排查報(bào)告的危房已全部消除，全省累計(jì)籌集危改資金50億元；消除危房951萬平方米，其中：D級(jí)危房499萬平方米；新建校舍843萬平方米，改擴(kuò)建校舍100萬平方米，維修校舍293萬平方米。全省危改工程中新建校舍占2006年底全省農(nóng)村中小學(xué)校舍總面積的19.25%。農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程的實(shí)施，使全省中小學(xué)校舍面貌發(fā)生了巨大變化，實(shí)現(xiàn)了辦學(xué)條件的又一次大飛躍。推動(dòng)全省農(nóng)村教育步入了新一輪發(fā)展，為基礎(chǔ)教育內(nèi)涵發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為全省2010年基本實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)創(chuàng)造了條件。
2008年6月11日，第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)（邵芳卿）《福建：年內(nèi)基本消滅農(nóng)村校舍危房》：數(shù)據(jù)顯示，“十五”期間，福建省實(shí)施危改項(xiàng)目學(xué)校3557所，危房改造資金總投入27.8億元，新建校舍面積406.9萬平方米，全省2003年底中小學(xué)危房項(xiàng)目庫(kù)中存在的危房基本消除。而今年，將完成對(duì)農(nóng)村中小學(xué)2004年~2005年現(xiàn)存D級(jí)危房面積103.6萬平方米的改造，以及B、C級(jí)危房的維修和加固。
2009年2月10日，安徽商報(bào)(記者武靜)《安徽農(nóng)村中小學(xué)告別危房》：記者昨從省教育廳了解到，作為我省18項(xiàng)民生工程之一的農(nóng)村中小學(xué)危房改造項(xiàng)目，于2008年底率先完成，全省農(nóng)村中小學(xué)徹底告別危房。據(jù)省教育廳統(tǒng)計(jì)，自民生工程實(shí)施以來，中央和省累計(jì)投入中小學(xué)校舍維修改造資金21.77億元。其中，中央專項(xiàng)資金6.77億元，省級(jí)專項(xiàng)資金6.16億元，開發(fā)銀行貸款8.84億元，共改造D級(jí)危房316萬平方米，新建校舍392萬平方米。在全省民生工程中，農(nóng)村中小學(xué)危房改造第一個(gè)完成任務(wù)。
2009年2月27日，中新社（張丹）《云南承諾二0一二年基本完成中小學(xué)危房改造》：今年起，云南省將對(duì)全省農(nóng)村中小學(xué)危房進(jìn)行改造，力爭(zhēng)二0一二年底基本完成現(xiàn)有五百萬平方米危房改造任務(wù)。在二十七日召開的云南省農(nóng)村中小學(xué)校舍安全(排危)工作會(huì)議上，中國(guó)教育部副部長(zhǎng)陳小婭提出，要建設(shè)平安校園，把學(xué)校建成讓學(xué)生最安心的地方。據(jù)介紹，近七年來，云南省共投入排危資金近四十五億元，排除危房近七百萬平方米，但目前全省農(nóng)村中小學(xué)仍有D級(jí)危房五百萬平方米(含九十四萬平方米的教師危房)，占校舍總面積的百分之十一，還有近五十萬中小學(xué)生在D級(jí)危房中學(xué)習(xí)和生活。中共云南省委常委、省委宣傳部部長(zhǎng)張?zhí)镄辣硎荆衲暝颇鲜才虐藘|元資金完成一百五十萬平方米的排危任務(wù)，再通過三至五年時(shí)間的集中攻堅(jiān)，力爭(zhēng)到二0一二年基本完成全省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有五百萬平方米(含九十四萬平方米教師住房)危房改造任務(wù)，讓廣大師生用上平安校園。為此，云南省政府與各州市政府簽訂了農(nóng)村中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)責(zé)任書，確保排危工作有效開展。
2009年4月16日，光明日?qǐng)?bào)（記者任維東、通訊員周皓）《云南五年內(nèi)完成農(nóng)村中小學(xué)危房改造》：記者近日從云南省教育廳獲悉，從今年起,云南省力爭(zhēng)通過3-5年時(shí)間的集中攻堅(jiān)，到2012年基本完成全省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有500萬平方米危房改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)這些小學(xué)辦學(xué)條件明顯改善,布局結(jié)構(gòu)更加合理，抗震能力明顯增強(qiáng)。今年，云南省政府確定排除150萬平方米農(nóng)村中小學(xué)危房。在中央財(cái)政支持下，云南省級(jí)財(cái)政將加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造投入力度，確定2009年、2010年每年安排8億元，從2011年起按長(zhǎng)效機(jī)制核定的資金額度安排農(nóng)村中小學(xué)危房改造資金。在過去的7年里,云南省共投入排危資金44.21億元，排除危房686.73萬平方米，農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件有了一定改善。但由于云南教育基礎(chǔ)設(shè)施歷史欠賬較大，地震等自然災(zāi)害頻發(fā)，中小學(xué)危房數(shù)量較多，目前，云南省農(nóng)村中小學(xué)還有D級(jí)危房面積500萬平方米(含94萬平方米的教師危房)，義務(wù)教育階段生均危房約1萬平方米，D級(jí)危房面積占校舍總面積的11%，有近50萬中小學(xué)生仍在D級(jí)危房中學(xué)習(xí)和生活。
2009年5月6日，天山網(wǎng)(王大霖)《新疆投7.7億改造330所中小學(xué)危房消除校園隱患》：記者從新疆維吾爾自治區(qū)教育廳獲悉，新疆消除中小學(xué)校舍危房工作進(jìn)展順利，目前已下達(dá)消除中小學(xué)校舍危房土建計(jì)劃3批，建設(shè)總面積為72萬多平方米，改造D級(jí)中小學(xué)危房65萬多平方米。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較慢的制約，新疆一些偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)教學(xué)條件較差，部分校舍需要及時(shí)改造，以確保新校舍能滿足抗震防災(zāi)要求。據(jù)普查統(tǒng)計(jì)，在現(xiàn)有的9000所中小學(xué)中，新疆發(fā)現(xiàn)了90多萬平方米的中小學(xué)校舍存在不同等級(jí)安全隱患。
2010年3月27日，新華社（記者李曉玲）《三年內(nèi)新疆將斥資近11億元維修農(nóng)村中小學(xué)校舍》：記者從新疆農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項(xiàng)目規(guī)劃工作會(huì)上了解到，為改善新疆農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，加大資金統(tǒng)籌、學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，自治區(qū)決定統(tǒng)籌使用２０１０－２０１２年３年的中小學(xué)校舍維修改造資金，由中央、自治區(qū)本級(jí)財(cái)政及地縣財(cái)政按照５︰４．５︰０．５的比例，共同安排１０．９２億元建設(shè)資金，以推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展。
2009年6月9日，新華社（記者王瑩）《遼寧：將利用3年時(shí)間消除98萬平方米中小學(xué)危房》：遼寧省政府近日下發(fā)《全省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》，將利用3年時(shí)間，消除或改造全省現(xiàn)有的98萬平方米中小學(xué)危房，同時(shí)建立起中小學(xué)校舍安全工程長(zhǎng)效機(jī)制，將中小學(xué)校舍建成最安全、最讓家長(zhǎng)放心的地方。據(jù)初步測(cè)算，遼寧目前共有各級(jí)各類中小學(xué)(含特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校)9343所，總建筑面積3204萬平方米，屬于危房的有98萬平方米，其中Ｂ級(jí)危房18萬平方米、Ｃ級(jí)危房38萬平方米、Ｄ級(jí)危房42萬平方米。按照既定目標(biāo)，在3年時(shí)間內(nèi)，將基本消除上述Ｄ級(jí)危房，加固、改造Ｂ級(jí)和Ｃ級(jí)危房，并遷移處于災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的校舍。
2009年8月18日，海南省人民政府網(wǎng)站(記者楊振東) 《海南省將于三年內(nèi)徹底改良中小學(xué)校舍危房現(xiàn)狀》：8月17日下午，海南省政府專門召開全省中小學(xué)校舍安全工作會(huì)議，動(dòng)員和部署全省中小學(xué)校舍安全工程。會(huì)議要求，從今年起，利用3年時(shí)間，徹底改善海南省中小學(xué)校舍現(xiàn)狀。由于種種原因，海南省大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)校舍都沒有達(dá)到新的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。海口市現(xiàn)有中小學(xué)校529所，經(jīng)初步鑒定，全市D、C級(jí)危房面積為881710.68平方米，占總校舍面積的30.64%，D級(jí)危房占10.42%，C級(jí)危房占20.22%，危房面積較大。據(jù)了解，今年海南省已安排下達(dá)4000萬元地方債券用于校舍安全工程建設(shè)，將分為兩大部分，對(duì)全省校舍集中改造加固，消除安全隱患，建立農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造的長(zhǎng)效機(jī)制。
2009年8月27日，中國(guó)教育報(bào)（記者徐光明）《江西3年內(nèi)改造全部中小學(xué)危房》：記者從江西省教育廳獲悉，江西省中小學(xué)校舍安全工程列出了明確計(jì)劃表。按照3年內(nèi)改造全省所有中小學(xué)危房的計(jì)劃，今年，江西省將集中力量消除約60萬平方米的D類危房和改造加固7級(jí)以上地震高烈度區(qū)內(nèi)的校舍，完成30%工程量。按照2010年完成60%工程量、2011年完成10%工程量的部署，3年內(nèi)，全省所有中小學(xué)校舍將達(dá)到重點(diǎn)設(shè)防類抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。江西中小學(xué)危房改造實(shí)行政府“一把手”負(fù)責(zé)制。省政府與各設(shè)區(qū)市政府簽訂了責(zé)任書，設(shè)區(qū)市政府與所轄縣（市、區(qū)）政府簽訂責(zé)任書。對(duì)發(fā)生因?qū)W校危房倒塌造成安全事故導(dǎo)致師生傷亡的地區(qū)，依法追究市、縣（市、區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
2009年9月1日，北京晚報(bào)(記者李莉)《北京城區(qū)教科書今年暫不免費(fèi)集中財(cái)力加固校舍》：家長(zhǎng)們盼望的“免除城區(qū)學(xué)生教科書費(fèi)”將推遲執(zhí)行。記者從有關(guān)部門獲悉，由于金融危機(jī)等因素的影響，本市教科書全免費(fèi)計(jì)劃將延期。記者從有關(guān)部門獲悉，今年秋季城區(qū)學(xué)生尚不能享受“教科書免費(fèi)”的優(yōu)惠。今年本市將集中財(cái)力對(duì)校舍進(jìn)行抗震加固。目前已經(jīng)對(duì)全市中小學(xué)每一棟校舍進(jìn)行了抗震排查和鑒定工作。從今年開始，全市將集中重建整體出現(xiàn)險(xiǎn)情的D級(jí)危房、改造加固局部出現(xiàn)險(xiǎn)情的C級(jí)校舍。三年內(nèi)，存在安全隱患的校舍都將完成抗震加固、遷移避險(xiǎn)的工作。
2009年9月1日，人民日?qǐng)?bào)（記者魏賀梁小琴王樂文楊森胡洪江馬勁文）《川、陜、甘、滇地震災(zāi)區(qū)學(xué)生新學(xué)期搬進(jìn)新校舍》：來自四川省教育廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至8月31日，全省51個(gè)重災(zāi)縣累計(jì)已開工建設(shè)學(xué)校3902所，占需恢復(fù)重建學(xué)校所數(shù)95%。其中國(guó)定39個(gè)重災(zāi)縣已開工建設(shè)學(xué)校2882所，占需恢復(fù)重建學(xué)校所數(shù)的95.27%。記者從漢中市教育局獲悉：截至目前，總投資136778萬元震后重建的漢中市226所學(xué)校373個(gè)單體項(xiàng)目中有199所學(xué)校316個(gè)單體項(xiàng)目已竣工交付使用，完成投資83968萬元，占總投資的61%。去年“5·12”汶川地震使文縣391所學(xué)校不同程度受損。在災(zāi)后重建中，該縣多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目資金6億多元用于學(xué)校災(zāi)后重建，并將原有的391所學(xué)校調(diào)整為118所，目前已開工建設(shè)109所，已建成13所。姚安縣教育局局長(zhǎng)杞明庚告訴記者，“7·9”地震造成姚安縣中小學(xué)校舍嚴(yán)重受損，形成危房約10.54萬平方米。重災(zāi)區(qū)官屯鄉(xiāng)、彌興鎮(zhèn)、左門鄉(xiāng)等地，被鑒定為危房的中小學(xué)校舍已于7月13日開始拆除，恢復(fù)重建工作隨即啟動(dòng)，力爭(zhēng)明年3月以前首批學(xué)生搬入新校舍，明年9月以前全部搬遷完畢。
2009年10月5日，新華網(wǎng)（記者李興文）《江西：3年內(nèi)消除全省中小學(xué)校舍危房隱患》：記者從江西省教育廳獲悉，從今年開始，江西實(shí)施“中小學(xué)校舍安全工程”，通過３年努力，提高校舍抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，提高綜合防災(zāi)能力，消除校舍危房隱患，保障師生生命安全。按照全國(guó)校舍安全工程排查、鑒定和加固、改造工作完成時(shí)間表，江西省要在今年１０月底以前全部完成排查、鑒定工作；在２００９年完成加固、改造３年總工作量的３０％；２０１０年完成總工作量的６０％；在２０１１年完成總工作量的１０％，檢查驗(yàn)收面達(dá)到１００％。
2009年10月31日，《中國(guó)教育報(bào)》第1版（記者郝文婷）《內(nèi)蒙古6.3億專項(xiàng)資金推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程》：近日，內(nèi)蒙古自治區(qū)重新調(diào)整中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組成員，自治區(qū)主席巴特爾任組長(zhǎng)，同時(shí)自治區(qū)及時(shí)下達(dá)財(cái)政專項(xiàng)資金6.3億元，確保全區(qū)中小學(xué)校舍安全工程按時(shí)保質(zhì)保量完成建設(shè)任務(wù)。據(jù)悉，自治區(qū)下達(dá)校安工程專項(xiàng)資金6.3億元，其中中央資金1.3億元。按照要求，中央財(cái)政專項(xiàng)資金主要用于對(duì)全區(qū)68個(gè)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和抗震設(shè)防烈度7度以上人口稠密旗（縣、市、區(qū)），存在安全隱患的農(nóng)牧區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)校校舍加固改造。
2009年11月17日，人民日?qǐng)?bào)（記者朱虹）《天津?qū)⒂妹鳌⒑髢赡陱氐浊宄行W(xué)校舍安全隱患》：記者16日從天津市政府常務(wù)會(huì)上獲悉：２００８年四川汶川特大地震發(fā)生后，天津完成對(duì)１２個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣的１３２９所中小學(xué)校校舍的安全大排查，查出需加固改造的校舍３２萬平方米，存在嚴(yán)重隱患需拆除校舍４萬平方米。目前，這些涉農(nóng)區(qū)縣的校舍加固工程正在進(jìn)行，今年底前將全部完工。天津?qū)⒂妹鳌⒑髢赡陼r(shí)間徹底清除中小學(xué)校舍安全隱患。 據(jù)了解，為確保校舍安全工程進(jìn)度、質(zhì)量，天津市財(cái)政將向困難區(qū)、縣投入補(bǔ)助資金約1.5億元。
2009年12月17日，中國(guó)新聞網(wǎng)(記者張丹)《云南省今年籌二十九億元改造中小學(xué)危房》：云南省教育廳副廳長(zhǎng)王建穎今日向媒體通報(bào)，該省今年共籌集中央及地方各級(jí)資金二十九億多元人民幣，用于實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程，完成建設(shè)校舍面積三百三十六點(diǎn)零三萬平方米，超額完成任務(wù)。據(jù)悉，近七年來，云南省共投入排危資金近四十五億元，排除危房近七百萬平方米。截至今年年初，全省農(nóng)村中小學(xué)仍有D級(jí)危房五百萬平方米(含九十四萬平方米的教師危房)，占校舍總面積的百分之十一，還有近五十萬中小學(xué)生在D級(jí)危房中學(xué)習(xí)和生活。 今年起，云南省加大了中小學(xué)校舍排危力度，計(jì)劃通過三至五年的時(shí)間集中攻堅(jiān)，力爭(zhēng)到二0一二年基本完成全省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)有五百萬平方米(含九十四萬平方米教師住房)危房改造任務(wù)。
2010年1月19日，新華網(wǎng)（記者黃文新）《甘肅農(nóng)村義務(wù)教育水平提高初中入學(xué)率達(dá)95.61%》：２００９年，甘肅省制訂了《全省中小學(xué)校舍安全工程實(shí)施方案》。工程共安排項(xiàng)目學(xué)校３０９所，資金５.５億元，規(guī)劃建設(shè)面積４５.３萬平方米。另外，農(nóng)村初中校舍改造工程中央預(yù)算內(nèi)投資２．５億元，已完成項(xiàng)目學(xué)校５０個(gè)約６．１７萬平方米。順利實(shí)施全省農(nóng)村寄宿制初中建設(shè)，投入項(xiàng)目資金２．３億元，項(xiàng)目學(xué)校５７所。義務(wù)教育階段中小學(xué)危房改造工程投入２．３４億元，項(xiàng)目學(xué)校１０９所，已排除危房面積１０５．３５萬平方米。
建設(shè)面積４５.３萬平方米,安排資金５.５億元，平均每平方米造價(jià)1000多元。
2010年1月19日，新華網(wǎng)（記者楊躍萍、吉哲鵬）《云南2009年籌措45億多元推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程》：據(jù)統(tǒng)計(jì)，２００９年云南省通過多渠道共籌措４５億多元投入中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)，約相當(dāng)于過去１０年間全省中小學(xué)校舍建設(shè)投入的總和。云南省副省長(zhǎng)高峰在２０１０年全省教育工作會(huì)議上介紹，中央和省、州、縣三級(jí)共籌措45.37億元，推動(dòng)中小學(xué)校舍重建、新建和加固改造，全年累計(jì)開工面積達(dá)４２０萬平方米，目前已完工２２３萬平方米，交付使用１４７萬平方米。
云南省籌措45.37億元，累計(jì)開工面積達(dá)４２０萬平方米，平均每平方米造價(jià)1000多元。
2010年2月3日，新華網(wǎng)（記者劉云伶）《山西逾五成優(yōu)質(zhì)高中招生指標(biāo)將在區(qū)域內(nèi)均衡分配》：山西省教育廳廳長(zhǎng)李東福告訴記者，為引導(dǎo)生源均衡分配，山西省已在２００９年將優(yōu)質(zhì)高中分配到薄弱初中招生指標(biāo)比例提升至３０％。同時(shí)，山西全年累計(jì)投入資金４５億多元，新建和維護(hù)、加固、改造中小學(xué)校舍５０６萬平方米，縮小了城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)校與薄弱校的硬件差距。
山西省投入資金４５億多元，新建和維護(hù)、加固、改造中小學(xué)校舍５０６萬平方米，平均平方米造價(jià)為：
４５億多元÷５０６萬平方米=889.33元/平方米
2010年2月2日，中國(guó)教育報(bào)（記者高耀彬梁杰）《太原：政府破解難題建最安全最牢固中小學(xué)校舍》：去年4月，太原市啟動(dòng)了“中小學(xué)校舍安全工程”，并將其列入為全市人民辦的10件實(shí)事之首，當(dāng)年投入就達(dá)25億元。截至今年1月，太原市已經(jīng)完成新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目學(xué)校268所，危房改造面積69.71萬平方米，共投資26.99億元。目前“工程”已確定項(xiàng)目學(xué)校637所，規(guī)劃面積為168.11萬平方米，總投資約65億元。
太原市危房改造面積69.71萬平方米，共投資26.99億元。平均平方米造價(jià)為：
26.99億元÷69.71萬平方米=3872.31元/平方米
2010年2月9日，新華網(wǎng)（記者艾福梅）《銀川計(jì)劃投資2.8億元新建和改造12所中小學(xué)》：據(jù)了解，2009年銀川市全年累計(jì)總投資11億余元，新建和改造33所中小學(xué)校，總建筑面積35.5萬平方米。
寧夏回族自治區(qū)銀川市2009年新建和改造中小學(xué)校平均每平方米造價(jià)為：
11億余元÷35.5萬平方米=3098.59元/平方米
記者9日從寧夏回族自治區(qū)銀川市教育局獲悉，今年銀川市計(jì)劃全年總投資2.8億元新建和改造12所中小學(xué)，以緩解城市“大班額”問題。銀川市教育局局長(zhǎng)張曉沛介紹說，新建和改造中小學(xué)涉及建筑總面積13.8萬平方米，完成后可增加5281個(gè)學(xué)生名額。
平均每平方米造價(jià)為：
寧夏回族自治區(qū)銀川市2010年新建和改造中小學(xué)校平均每平方米造價(jià)為：
2.8億元÷13．8萬平方米=2028.99元/平方米
2010年2月26日，新華網(wǎng)（記者王圣志）《安徽3年內(nèi)投資241億元實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程》：安徽省政府最近通過安徽省中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃，未來3年內(nèi)，全省將投資241億元，建設(shè)各級(jí)各類中小學(xué)13856所。按照這一規(guī)劃，安徽3年內(nèi)建設(shè)校舍面積達(dá)3413萬平方米，其中加固校舍面積占55%，重建校舍面積占45%。今年全省將投入資金50億元，完成加固改造重點(diǎn)校舍1056萬多平方米。
2010年2月27日，新華網(wǎng)（記者楊躍萍）《云南年內(nèi)籌資24億元確保中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)》：記者從日前舉行的云南省中小學(xué)校舍安全工程領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上獲悉，今年，云南省將完成以２００萬平方米中小學(xué)Ｄ級(jí)危房改造為重中之重的中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)任務(wù)。云南省省長(zhǎng)秦光榮說，今年全省中小學(xué)校舍安全工程平均造價(jià)按每平方米１２００元進(jìn)行測(cè)算，比２００９年平均造價(jià)每平方米提高２００元。為此，云南省將通過多渠道籌措２４億元，其中省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排９億元。
2010年2月27日，新華網(wǎng)（記者王炤坤、南婷）《山西省斥資171億元改善校舍安全》： 據(jù)山西省教育廳廳長(zhǎng)李東福介紹，全省共規(guī)劃改造中小學(xué)校舍面積２２０９．２萬平方米，其中加固改造１３４３．９９萬平方米，拆除新建８６５．２１萬平方米，完成改造任務(wù)共需１７１．０２億元。據(jù)介紹，２００８年，山西省在全國(guó)率先啟動(dòng)實(shí)施了中小學(xué)校舍安全工程，２００９年山西全省累計(jì)投入資金４５億元，完成改造任務(wù)５０６萬平方米。
2010年4月14日，中國(guó)新聞網(wǎng) (張羽)《福建中小學(xué)校舍總面積四成四需加固和拆除重建》：福建全省共有中小學(xué)校舍總面積4665.32萬平方米，經(jīng)排查鑒定，需加固和拆除重建面積2076.49萬平方米，占總面積44.51%。根據(jù)各設(shè)區(qū)市政府上報(bào)的中小學(xué)校舍安全工程規(guī)劃匯總，全省中小學(xué)校舍規(guī)劃加固和重建的面積2059.03萬平方米，其中加固1168.61萬平方米，占56.76%；重建890.42萬平方米，占43.24%。
2010年4月16日，新華網(wǎng)（記者熊紅明）《廣西投入近29億元啟動(dòng)危舊校舍加固改造重建工程》：記者１６日從廣西防震減災(zāi)工作電視會(huì)議上獲悉，廣西目前已籌措資金近２９億元，啟動(dòng)危舊校舍加固、改造和重建工程。據(jù)廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席陳章良介紹，此次校舍安全工程經(jīng)費(fèi)包括中央資金１２.５８億元，地方財(cái)政資金１５.９２億元，計(jì)劃加固、維修、新建校舍２６１萬平方米。目前，項(xiàng)目資金已經(jīng)全部落實(shí)。
根據(jù)以上數(shù)據(jù)，廣西校舍安全工程每平方米經(jīng)費(fèi)為：
２９億元÷２６１萬平方米=1111元
2010年4月22日，廣州日?qǐng)?bào)(記者陸先念、潘斌)《廣東中山擬投10億元重建加固中小學(xué)校舍》：中山市教育局計(jì)財(cái)科相關(guān)負(fù)責(zé)人黃陽介紹，中山市目前共有單體學(xué)校建筑物1400多棟，由于上世紀(jì)90年代至2000年前后，中山進(jìn)行了大規(guī)模的中小學(xué)校舍布局調(diào)整，拆建了一大批危房校舍，因此中山市的中小學(xué)校舍80%左右都達(dá)到了國(guó)家抗震設(shè)防烈度7度及以上。所以目前只有20%左右的校舍需要進(jìn)行重點(diǎn)加固重建。“目前約有12%需重點(diǎn)加固，8%需拆除重建，還有60%達(dá)抗震7度的需進(jìn)行簡(jiǎn)單加固處理”。據(jù)初步推算，中山全市的校舍重建和加固約需花費(fèi)10億元左右。黃陽告訴記者，校舍重建比起加固來，耗資更多。
2010年5月14日，中國(guó)新聞網(wǎng)(記者張丹楊云)《云南高危校舍改造年內(nèi)完成新技術(shù)提升安全》：據(jù)悉，7年來，云南省共投入排危資金近45億元，排除中小學(xué)校舍危房近700萬平方米。
2010年1月15日，新華網(wǎng)（記者胡浩）《中小學(xué)校舍安全工程已開工面積超過1億平方米》：教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人１５日在成都召開的全國(guó)防震減災(zāi)工作會(huì)議上介紹，旨在對(duì)全國(guó)中小學(xué)開展抗震加固、提高綜合防災(zāi)能力建設(shè)的校舍安全工程目前已完成全部排查、鑒定工作，開工校舍面積達(dá)１.００２４億平方米。
按照每平方米１０００元的標(biāo)準(zhǔn)，１.００２４億平方米需要建設(shè)資金１０００億元。
2011年4月2日，中國(guó)廣播網(wǎng)（記者李楠 張壘 通訊員宋瀟瀟）《廣西將重點(diǎn)解決高地震烈度地區(qū)校舍安全問題》：4月1日，廣西召開全區(qū)推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程暨確保義務(wù)教育鞏固率達(dá)標(biāo)工作電視電話會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)中小學(xué)校舍安全工程要突出重點(diǎn)，要解決全區(qū)24個(gè)七度以上地震高烈度且人口稠密縣(市、區(qū))的校舍安全問題；對(duì)經(jīng)鑒定為D級(jí)危房的校舍，必須停止使用，隔離拆除；對(duì)B、C級(jí)危房，要通過加固改造、遷移消除安全隱患。據(jù)介紹，校舍安全工程三年規(guī)劃總投資近83億元，規(guī)劃建設(shè)面積約為728萬平方米，這已是廣西連續(xù)三年將中小學(xué)校舍安全工程作為為民辦實(shí)事之首。
2011年4月6日，新華網(wǎng)(記者連振祥)《甘肅今年將對(duì)150萬平方米中小學(xué)危房進(jìn)行維修加固》：甘肅省今年將對(duì)150萬平方米的中小學(xué)危房進(jìn)行維修加固，以進(jìn)一步改善中小學(xué)辦學(xué)條件，確保校舍安全。記者了解到，今年甘肅省各級(jí)財(cái)政共安排中小學(xué)校校舍安全工程專項(xiàng)資金8億元。同時(shí)，積極爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金，優(yōu)化整合各項(xiàng)校舍維修加固和建設(shè)資金。新建校舍按1500元／平方米、維修加固校舍按500元／平方米計(jì)算。
2011年4月8日，《中國(guó)教育報(bào)》第2版（記者 蔣夫爾）《新疆13億推校安工程 鼓勵(lì)地縣加大自籌資金投入》：據(jù)悉，除了安排13億地方政府債券資金外，自治區(qū)鼓勵(lì)地縣加大自籌資金投入力度，力爭(zhēng)全面完成2011年建設(shè)任務(wù)。記者了解到，截至2010年底，全區(qū)已累計(jì)落實(shí)工程建設(shè)資金49.99億元，其中，中央專項(xiàng)資金9億元，地方政府債券資金27.34億元，地縣自籌資金13.65億元。全區(qū)已開工建設(shè)面積795萬平方米，占三年規(guī)劃總?cè)蝿?wù)的78.7%；已建設(shè)完成673.4萬平方米，占三年規(guī)劃總?cè)蝿?wù)的66.7%。
2011年4月12日，《中國(guó)教育報(bào)》第1版（記者 劉磊）《四川校安工程投資將達(dá)479億》：汶川特大地震發(fā)生后，黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)部署了包括學(xué)校在內(nèi)的恢復(fù)重建工作，作出了實(shí)施中小學(xué)校舍安全工程的重大決策。2009年5月，四川省校安工程正式啟動(dòng)。截至2010年年底，四川“校安工程”累計(jì)開工面積2840萬平方米，占3年規(guī)劃的71.69%；累計(jì)竣工面積2366萬平方米，占3年規(guī)劃的59.72%。為保障經(jīng)費(fèi)的落實(shí)，四川省政府要求，有關(guān)方面對(duì)校安工程建設(shè)要落實(shí)稅費(fèi)減免政策，并建議各地通過整合各類籌資渠道包括采用貸款的方式解決資金問題。截至2010年年底，全省校安工程累計(jì)完成投資350億元（包括災(zāi)后重建），占全國(guó)總數(shù)的近兩成，完成全省計(jì)劃投資總額479億元的73%。
綜上所述，全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)存在危房問題，國(guó)家重視農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程，各省市自治區(qū)重視中小學(xué)危房改造工作。由于國(guó)家財(cái)政預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)有限，在全面解決義務(wù)教育階段中小學(xué)危房改造之前，不可能全面啟動(dòng)高中階段的免費(fèi)教育（更不可能全面啟動(dòng)高中階段的義務(wù)教育），也不能對(duì)幼兒教育實(shí)行免費(fèi)政策。 |
