日前,河北省政府辦公廳下發《河北省人民政府關于加強城市基礎設施建設的實施意見》(以下稱《意見》)。《意見》對全省城市公共交通,供水、供熱設施、排水防澇等建設都提出了相關要求。而且,《意見》還明確提出,唐山、邯鄲市等有條件的城市要積極謀劃并啟動輕軌項目。
據悉,在城市軌道項目核準權限已經下放到省級投資主管部門的前提下,省政府的這個意見讓唐山、邯鄲有可能成為全省繼石家莊之后第二批擁有城市軌道交通的城市。
公共交通建設
鼓勵積極發展城市軌道交通
在公共交通設施建設方面,《意見》明確提出要積極發展城市軌道交通,推進地鐵、輕軌和大運量快速交通設施建設。
其中,《意見》明確要求石家莊市要加快推進地鐵1、2、3號線建設,唐山、邯鄲市等有條件的城市要積極謀劃并啟動輕軌項目,2015年底前市區人口超過100萬的城市要建成1至2條大運量快速公交系統(BRT)線路。
落實優先發展公交政策,建設立體客運樞紐、換乘樞紐、充電樁、充電站、加氣站、停車場等基礎設施,規劃公交線路的新建主次干路建設港灣式停靠站。
到2015年底,公交專用道設置率達到5%以上,改建主次干道道路港灣式公交停靠站設置率不低于30%,公共汽電車平均營運時速達到18公里以上。
自行車設施建設
影響自行車通行通道要限期改造
《意見》專門明確了自行車、步行設施的建設要求,要求各地要樹立行人優先的城市交通理念,推進城市步行和自行車交通系統建設。
新建城市主次干道,要合理設置步行道和自行車道,因地制宜設置自行車停放設施;原則上改擴建城市道路不得為了拓寬機動車道擠占步行道、自行車道。
對影響自行車、步行正常通行、設施破損、不能聯通的通道有計劃地進行改造,2015年底前全部完成維修、改造。
加快綠道綠廊與主城區自行車、步行通道連接步伐,形成比較完善的城市慢行交通網絡,引導城市居民短距離和游玩出行向非機動車和步行轉變。
道路橋梁建設
建責任追究制解決“無主”橋梁現象
對于城市道路和橋梁建設,《意見》要求,實施城市橋梁安全檢測,對危橋進行拆除或加固改造。建立城市橋梁安全事故責任追究制度,解決“無主”橋梁現象。《意見》要求,加大城市路橋養護維修投入,加強運行管理,保證安全運行。加快推進城市橋梁信息系統建設,根據橋梁運行期間檢測數據,及時更新橋梁檔案信息,實現信息數據的動態更新和管理。
到2015年底,城市道路完好率達到90%以上,各設區市建成橋梁信息管理系統。
供水設施建設
推行階梯水價建成統一供水系統
《意見》要求,南水北調受水區市、縣要加快配套地表水廠和配水管網建設;其他市、縣根據供水中存在的水質、水量問題,加快推進現有供水設施改造。
加強飲用水水源建設與保護,合理利用水資源,關閉城市公共供水管網覆蓋范圍內的自備水井。
推行階梯式水價,推進城市節水,創建節水型城市。到2015年底,新建供水規模249萬立方米/日,管網長度5531公里;改造供水規模191 萬立方米/日,管網長度1874公里,實現“所有設市城市和縣城建成標準規范的城市統一供水系統”,全面提高城市供水保證率和供水質量。
供熱設施建設
熱企全面接管熱交換站并直供到戶
在供熱設施方面,《意見》要求,大力扶持太陽能與清潔能源新型低碳綜合利用技術在城市供熱領域的應用,禁止在集中供熱管網覆蓋的區域內新建分散燃煤鍋爐。
加快現有運行的城市集中供熱老舊管網改造。建立管網、換熱站、用戶一體化經營管理體制,供熱企業全面接管熱交換站,并直供到戶。
開展集中供熱老舊管網改造,到2015年底完成運行15年以上的老舊供熱管網改造任務。
根據《意見》要求,到2015年底,設區市住宅供熱計量收費面積達到本市住宅集中供熱面積的50%以上,縣級市達到25%以上。
排水防澇設施建設
新區開發同步建設雨污分流系統
排水防澇設施作為埋在地下的工程很容易成為城市建設中被忽略的部分,而《意見》則要求,要加大對排水防澇設施的建設力度。《意見》要求,新區開發同步建設雨污分流排水管網系統,加大老城區合流制管網及單位庭院、小區的雨污分流更新改造力度,消除城市重點積水部位。
加強下沉式綠地、透水性道路、重點部位調蓄池等建設改造,推廣建筑小區雨水收集利用系統。
到2015年底,重要防洪排澇設施達到國家規定標準;到2017年底,透水性便道長度不低于城市道路總長的20%,下凹式綠地占城市綠地總面積不低于20%,完成排水管網雨污分流改造;用10年左右的時間,建成較為完善的城市排水防澇工程體系。
追訪
唐山、邯鄲已啟動城市軌道項目規劃
2013年8月,《國務院關于取消和下放一批行政審批項目等事項的決定》公布,城市軌道交通項目的核準權限下放至省級投資主管部門。此前,城市軌道交通審批權限一直在國家發改委。
此次,河北省政府發文明確支持唐山、邯鄲謀劃并啟動軌道交通項目,兩地有可能成為全省繼石家莊之后第二批擁有城市軌道交通的城市。
據了解,早在多年前,唐山市就已啟動城市軌道交通謀劃工作。2010年,唐山在新火車站的改造規劃中,已經預留出了地鐵的位置。
2012年,唐山市城市軌道交通線網規劃(2012—2020年)進行了招標,鐵道第三勘察設計院集團有限公司中標。
在去年4月份召開的邯鄲市兩會期間,時任邯鄲市代市長的回建接受記者采訪時稱,該市將加快建設區域中心城市,啟動城市軌道交通項目,計劃在2016年前后開建。
據悉,邯鄲市在2009年就開始規劃該市軌道交通項目,早期計劃建設兩條市際軌道交通線路,一號線東起新城區高速客運火車站、貫通人民路全線向西沿邯武快速路至武安市區,線路全長約38公里。