本是一項(xiàng)政府惠民工程，因?yàn)檫`法施工、偷工減料等引發(fā)工程質(zhì)量問題，榆林市這個(gè)占地450畝，工程總價(jià)值4億多元的移民搬遷工程，沒有入住就開始進(jìn)行加固了。
村主任私定合同 給質(zhì)量安全埋隱患
近日，本報(bào)記者接到榆林市橫山縣白界鄉(xiāng)楊官海則村近千名村民簽名的舉報(bào)材料。村民反映：2010年5月份期間，楊官海則村村主任王廣林在未辦理施工手續(xù)和未經(jīng)得村民同意的情況下，將楊官海則移民搬遷工程承包給劉建成、姬文科等四人，隨后劉、姬等四人又將工程分別轉(zhuǎn)包給了榆林市鴻宇建筑工程公司、榆林秦通建筑工程有限公司等四家建筑公司。此外，記者還看到了王廣林與其中一人簽訂的《施工合同》。
在記者采訪期間一直未見到楊官海則村村主任王廣林，其電話也一直處在無人接聽狀態(tài)。
2012年5月期間，有村民在建筑方施工過程中發(fā)現(xiàn)窗過梁有裂縫，以此要求對(duì)方停工檢測卻遭到拒絕。其間，村民和施工方發(fā)生多次沖突。
偷工減料以次充好 村民“送檢”露破綻
“按要求，一層窗過梁主筋設(shè)計(jì)要求四根，但是施工方在施工時(shí)卻變成了三根，這種偷工減料的工程誰敢放心�。俊币晃淮迕裣蛴浾哒f到。
村民對(duì)施工方的施工質(zhì)量提出嚴(yán)重質(zhì)疑，村民提出施工方存在窗過梁裂縫不達(dá)標(biāo)、磚砌體砂漿砂子比例過大、鋼筋對(duì)接不規(guī)范、二層屋脊和圈梁出現(xiàn)蜂窩和漏筋現(xiàn)象嚴(yán)重等問題。
2012年5月26日，村民發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場附近有幾十噸來歷不明的鋼筋，將其拿去送橫山縣響水工商所送檢。事后，幾十噸鋼材卻不翼而飛。
2012年5月30日，榆林市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所出具的（榆質(zhì)檢【J2字】2012-176）報(bào)告顯示“在受檢的熱軋帶肋鋼筋HRB直徑12mm檢驗(yàn)結(jié)論中顯示：經(jīng)檢測，該樣品不符合GB1499.2-2007標(biāo)準(zhǔn)要求，判定為不合格�！�
事后，村民們強(qiáng)烈要求建筑質(zhì)檢部門檢測，經(jīng)多次交涉，陜西省建筑工程質(zhì)量檢測中心對(duì)該工程進(jìn)行了質(zhì)量檢測。
2012年6月7日，陜西省建筑工程質(zhì)量檢測中心出具了《陜建筑檢（2012）委結(jié)字第183號(hào)鑒定報(bào)告》，鑒定報(bào)告結(jié)論認(rèn)為：由于部分窗過梁構(gòu)件承載力不足，構(gòu)成配筋也不滿足現(xiàn)行規(guī)范要求，故對(duì)結(jié)構(gòu)安全性、使用性、和耐久性產(chǎn)生不利影響。基于此，建議對(duì)裂縫或承載力不足的的窗過梁采用包鋼、粘貼碳纖維布和環(huán)氧樹脂封閉等方式進(jìn)行有效的加固和修補(bǔ)處理。
2013年4月8日，施工方與西安永學(xué)建筑有限公司簽訂了加固協(xié)議，此舉引起村民的極大憤怒�！斑�未入住就先加固，這樣的危房誰有膽量住呀？”村民們堅(jiān)決反對(duì)加固，要求拆掉重建。
5月12日，當(dāng)?shù)夭糠执迕袂巴芰质形从吃搯栴}，要求嚴(yán)查腐敗，維護(hù)村民的合法權(quán)益。
惠民工程辦成爛攤子 監(jiān)管部門難覓蹤影
5月12日，記者來到施工現(xiàn)場，當(dāng)時(shí)工地上還有一兩處還在施工。在施工現(xiàn)場，記者向楊官海則村的一位姓王的副村主任詢問有關(guān)工程手續(xù)的問題時(shí)，這位村主任說：“沒有辦理施工手續(xù)，上面也不管，現(xiàn)在工都停了，項(xiàng)目部也全部撤走了�！�
那么本身作為政府的惠民工程，何以變成了一個(gè)問題工程，最后出現(xiàn)難以收場的局面呢？
對(duì)此，記者前往橫山縣白界鄉(xiāng)政府進(jìn)行了采訪，卻得到了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人不在的答復(fù)。隨后，記者撥通了白界鄉(xiāng)黨委書記思國雄的電話，當(dāng)詢問當(dāng)?shù)匾泼窆こ填I(lǐng)導(dǎo)小組成員名單時(shí)，思國雄說：他正在縣里和縣長開會(huì)，當(dāng)初領(lǐng)導(dǎo)小組有一個(gè)文件，他會(huì)在下午3點(diǎn)給記者帶到榆林。
隨后，記者又來到橫山縣綜合執(zhí)法局西南分局。該分局的一位領(lǐng)導(dǎo)稱自己剛剛調(diào)來，當(dāng)該工程出現(xiàn)問題時(shí)，工程主體已全部完工。他們部門也曾去了施工現(xiàn)場，如今工程已全部停工。
據(jù)了解，建設(shè)陜西一流、全國先進(jìn)的移民搬遷工程是榆林市 2012年政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一，然而一些問題工程的出現(xiàn)，讓政府的惠民政策屢遭爭議。“發(fā)生楊官海則村移民搬遷工程這樣的事例，讓老百姓覺得很寒心�！币晃淮迕駳鈶嵉卣f。
截止記者發(fā)稿，白界鄉(xiāng)政府并未給記者任何回復(fù)。
