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　此次北京市房屋建筑抗震節(jié)能綜合改造涉及的房屋之多、惠及居民之多，創(chuàng)下了北京歷史之最。為什么選擇1980年之前的房屋？改造后居民的居住條件會(huì)得到怎樣的改善？改造的費(fèi)用誰來出？就這些居民關(guān)心的問題，北京市住建委副主任張農(nóng)科做出了解答。

　　為何大范圍進(jìn)行老房改造？

　　1980年前建成的房屋多不滿足北京地區(qū)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)；沒有節(jié)能措施，附屬設(shè)施老化

　　近幾年，世界范圍內(nèi)發(fā)生多次大的地震，我國發(fā)生的汶川、玉樹地震均造成了重大人員傷亡，房屋建筑抗震能力不足正是造成重大人員傷亡的最主要原因。

　　我國自1978年以后，才明確規(guī)定在房屋設(shè)計(jì)時(shí)必須考慮抗震設(shè)防措施，所以1980年以前建成的房屋，很多是不滿足北京地區(qū)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的。

　　2002年，國家又將人員密集公共場所建筑物的抗震設(shè)防類別進(jìn)行了提高。因此，1980年至2002年期間建成的幼兒園、醫(yī)院、體育場館等人員密集的公共服務(wù)設(shè)施，雖已進(jìn)行過抗震設(shè)防，但有些還需要適當(dāng)加固、提高。

　　另外，老舊房屋建筑還存在兩個(gè)問題：一是沒有節(jié)能措施，房屋建筑沒有內(nèi)、外保溫，冬季室內(nèi)溫度很難達(dá)標(biāo)，且耗能嚴(yán)重；二是附屬設(shè)施老化，上下水、燃?xì)狻⒐┡鞴艿赖群芏喽际浅诜郏芫€老化，造成了一定的安全隱患。

　　1980年前建成的全部改造？

　　相關(guān)部門將進(jìn)行抗震鑒定和加固價(jià)值評估。經(jīng)鑒定符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的，可以維持現(xiàn)狀

　　首先，相關(guān)部門會(huì)進(jìn)行抗震鑒定和加固價(jià)值的評估，不符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的、且有加固價(jià)值的，就將改造；如果是不符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)、但沒有加固價(jià)值的，經(jīng)所有權(quán)人同意后，區(qū)縣政府可組織拆除并進(jìn)行搬遷安置；如經(jīng)鑒定符合抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，就可以維持現(xiàn)狀。

　　這次改造采取的是政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則。政府部門組織抗震加固實(shí)施單位對房屋進(jìn)行抗震鑒定，改造方案在聽取房屋建筑所有權(quán)人意見后實(shí)施。對于已售公有住宅，經(jīng)過三分之二業(yè)主同意后就可改造。增加面積和加層的改造，也需三分之二業(yè)主同意。

　　居住條件將有怎樣的改善？

　　采暖季室內(nèi)溫度能達(dá)到冬季室溫標(biāo)準(zhǔn)；住宅后續(xù)使用年限至少為30年

　　改造后有幾大好處：一是房屋建筑安全了，都能達(dá)到八度抗震設(shè)防的國家規(guī)范要求；二是節(jié)能水平提高，采暖季所需標(biāo)準(zhǔn)煤數(shù)量僅為過去的三分之一，室內(nèi)溫度能達(dá)到冬季室溫標(biāo)準(zhǔn)；三是管線等附屬設(shè)施會(huì)同步更新；最后，房屋建筑的使用壽命延長。比如住宅設(shè)計(jì)使用期一般為50年，1980年前建成的已不足20年，改造后的住宅后續(xù)使用年限至少為30年。

　　另外，還將對房屋建筑的外立面進(jìn)行美化改造，小區(qū)綠化同步改造。改造后的房屋建筑會(huì)和所在區(qū)域建筑風(fēng)格一致，更加美觀和實(shí)用。

　　綜合改造將采用何種方式？

　　主要采用工業(yè)化施工方式；電力、燃?xì)狻崃Α⒆詠硭⑴潘宕蠹瘓F(tuán)參與改造

　　此次綜合改造主要采用工業(yè)化施工方式。以前我們對磚混結(jié)構(gòu)房屋傳統(tǒng)加固方法是增設(shè)夾板墻、構(gòu)造柱等，對框架結(jié)構(gòu)的房屋傳統(tǒng)加固方法是加大梁柱截面積、外包鋼。這些方法存在的共同問題是工期長、對內(nèi)部裝修破壞大、原材料消耗大。去年，市住建委創(chuàng)新出預(yù)制混凝土外套加固體系，加固效果非常好。

　　這次綜合改造的參與部門還包括電力、燃?xì)狻崃Α⒆詠硭⑴潘宕蠹瘓F(tuán)，就是為了更好地改造附屬設(shè)施。

　　外墻保溫材料防火性如何？

　　嚴(yán)格按照國家相關(guān)部委最新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，使用阻燃性A級的材料

　　所有的結(jié)構(gòu)支撐構(gòu)件都是工廠預(yù)制、現(xiàn)場組裝，施工操作面極小，施工期間基本不影響房屋的正常使用，一棟樓的改造一般不超過3個(gè)月。但抗震鑒定和綜合改造難免產(chǎn)生施工噪音，還將進(jìn)行短期入戶施工，需要市民的配合。

　　節(jié)能改造包括外墻保溫、更換節(jié)能窗、供熱計(jì)量的改造等。改造完成后的房屋都將實(shí)現(xiàn)供熱的分戶計(jì)量，也就是用多少熱花多少錢，每戶家庭的供熱采暖費(fèi)用會(huì)比改造前更少。外墻保溫材料方面，會(huì)嚴(yán)格按照國家相關(guān)部委最新發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)，也就是使用阻燃性A級的材料。